济南破产法庭成立

　　济南破产法庭成立

　　对改善营商环境解决执行难意义重大

　　鲁网4月16日讯 4月15日上午，济南破产法庭正式揭牌成立。破产法庭的成立，有利于集中有限的破产审判资源，加强破产审判在产权保护、僵尸企业清理和营商环境优化中的地位和作用，将为济南营造市场化、国际化、法治化营商环境提供强有力的司法服务和保障。

　　为何要成立专业的破产法庭？据悉，从2016年初到现在，全国各级法院拥有的破产审判庭从不足5家增至100多家，但专业化程度还不高，不少破产审判庭还是加挂的牌子，并非货真价实的专业化审判机构和专业化审判队伍。山东省人大代表、山东辰静律师事务所主任陈静认为，破产法庭的成立推进了破产案件审理真正专业化，开启了独立化进程，为破产审判工作专业化程度的提高开辟了广阔空间。

　　2019年1月14日，全国首家破产法庭在深圳揭牌；1月30日第二家破产法庭在北京成立……一年多来，破产法庭还在上海、天津、广州、温州、重庆等地挂牌成立。陈静表示，成立破产法庭的城市，多是大型民商事案件最为集中的地方，具有极强的示范效应。

　　据介绍，破产法庭主要审理公司强制清算、企业破产案件及衍生诉讼案件，开展相关调研工作、案件协调以及对下级法院的业务指导，负责破产管理人的管理、培训工作，协助推进破产审判配套工作机制的健全完善，以及加强破产领域国内外司法交流合作等。

　　从各地破产法庭运行情况看，成效显著。据上海破产法庭公布信息，截至2020年2月成立一年来，受理破产、公司强制清算、衍生诉讼等各类案件共计1317件。其中，受理破产和公司强制清算案件1250件。正式进入破产程序和强制清算程序的案件有542件。

　　“破产法庭的成立，拯救了不少需要‘医治’的企业，不仅有利于增强市场经济的活力，也能对民营企业家起到鼓舞作用，同时为更广泛鼓励外商投资创造了极好的条件。”陈静认为。

　　除此以外，“执行难一直是困扰中国社会的重大难题。”陈静介绍，以前法院认为，民商事纠纷只需要通过立案、审判和执行三个环节就可以解决。实践证明，执行环节还不能成为民事商事纠纷解决的出口。因为对执行不能或者整体执行不能的债务人，执行环节是束手无策，无能为力的。如果不从执行程序中跳出来，彻底解决执行难是很困难的。破产法庭的成立，为最终解决执行难，奠定了基础。

　　2016年以来，济南两级法院共受理破产案件247件，结案189件，化解不良债务701.43亿元，协助相关部门盘活资产107.61亿元，安置职工33083人，盘活土地5703.71亩、房产88万平方米，完成市属国有困难企业“破产一批”的工作任务。审理的群康食品公司合并和解案、佳辰公司重整案、外海置业重整案，均取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。济南破产法庭的成立，将进一步提高破产审判专业化程度，对于改善济南营商环境，解决困扰多年的执行难问题，有着标志性的意义。(记者 段婷婷 赵国陆 )