夏津：组织部长办公会开到“软弱村”

　　夏津：组织部长办公会开到“软弱村” 建立“一村一策一团队”帮扶机制整顿软弱涣散党组织

　　岁末年初，德州市夏津县郑保屯镇杨中村向北400米进出村的“嗓子眼”路正在进行混凝土敷设。冬季施工，路面一旦受冻将影响道路质量，村民得知这一情况后，自发捐出不用的旧被褥、草毡子、羽绒服等，新修的混凝土路面被盖上了“暖心被”。“原来是大坑套小坑，过路如坐船，将心提到嗓子眼。现在是谁不说俺家乡好，感谢党的好领导……”村里的普通党员郝一朋唱起了自编二胡小调。

　　一年前，杨中村还被视为县里“烂”村代表，路难走、水难喝、地难浇，村里想号召大家改善却也是有心无力、应者寥寥。

　　一年后，再看杨中村，5000多米自来水管网线路施工，359户村民户户配合；在建的灌溉沟渠完成后，杨中村以及周围两个村3000多亩农田就能实现自流灌溉。

　　“多少年了，村里干点事就没这么顺过。不光是路和渠，去年清理闲散宅基地发展的秋葵、蜜薯种植，加上河滩地租赁收入，村集体年收入可望达到3.6万元。”村党支部书记田明岳高兴地说。

　　杨中村的转变是夏津县建立“一村一策一团队”帮扶机制整顿软弱涣散党组织的一个成果。针对村“两委”班子软弱、集体经济薄弱的村，夏津县乡两级组建帮扶团队专班整顿。23名县级党员干部每人联系帮包2—3个村，每月现场办公1次或召开2次调度会。乡镇党委班子每周到村召开党委会形成制度，选派51名优秀机关干部担任“第一书记”驻村。像杨中村所在的郑保屯镇还根据自身实际，总结实施了“134”整顿工作法，即“一线党委会”精准分析研判，列好问题、责任、整改“三张清单”，党委书记联系帮包、班子成员驻村帮扶、党建指导员全程跟进、村“两委”成员示范带动“四方行动”。

　　去年6月21日，夏津县委组织部部长办公会在杨中村召开，镇党委负责同志和该村20名党员列席，现场调研吸收党员群众建议研究帮扶方案。在联系帮包的县级党员干部主持召集下，杨中村共组织召开征求意见座谈会6次，听取干部群众意见建议26条，整改影响干群关系的问题4件，镇党委全程跟进抓好落实。

　　2019年11月，杨中村通过党支部评估、群众自评、县委组织部评估组考评等程序，顺利提升转化。“喊破嗓子不如干出样子。群众有呼声，干部有响应，就能激发起乡村治理的新活力。”夏津县委书记才玉璞表示。

　　除了“一村一策一团队”精准整顿，夏津还实施一系列配套措施服务基层治理：推行“零跑腿”为民代办制度，个体工商户登记、乡村医生执业注册等4大类159项行政审批项目受理下放到镇、村办理；实施村级集体经济综合体项目，增强村“两委”服务群众能力，探索形成边角经济、林下经济、土地流转、资源入股等10余种增收模式发展壮大村级集体经济，近几年来集体经济“空壳村”减少了237个，基本实现“清零”，村级收入在3万元以上的村达到179个。通过严格跟踪问效评价工作效果，2019年51个软弱涣散村初步整顿到位，农村党组织组织力和村级发展活力有效增强。（记者 张海峰　通讯员 邓美平）