沣水镇打通“村民—行政村—片区网格—镇”纵横链路 大数据助力实现基层治理联动微循环

　　“张二村申请为一个村民的政审材料加盖村委公章。”9月10日一上班，淄博经开区沣水镇张二村包村干部、镇组织委员曲东波，就习惯性地打开手机上的沣水镇乡村振兴大数据服务平台，仔细审核材料后，用手机刷脸即生成电子签名，自动填入表格签字栏。“以前办类似业务，村民需要找多个干部签字，现在通过平台让数字多跑路，真正实现了‘一次办好’。”

　　“有了大数据平台，不仅让群众少跑腿，更提高了办事效率。”曲东波告诉记者，以农资支出为例，过去需要村里使用人提出申请，再经过村委会主任、村党支部书记、包村干部、镇长、财管中心主任五层签字。“有一次因为我外出培训无法赶回来签字，村里干等了三天。幸亏不是急用钱，不然就误事了。现在通过线上审核签字，最快5分钟就可完成批复”。

　　2019年8月，沣水镇“三资”监管系统建立，采集录入全镇农村集体资产、资源、资金，农村集体资产、资源租赁合同等基础数据，出租地块通过GPS定位与三维、二维地图相结合，利用大数据统计分析，实现准确定位和精准监管，保护村集体资产、资源不流失。简化村集体资金支出和公章使用流程，专门研发农村资金支出和公章管理手机App，对于村集体资金支出和公章使用，通过App由申请人在线申请，村委会主任、村党支部书记、包村干部、镇领导等在线审阅，审阅同意后通过刷脸认证实现电子签名，通过让数据多跑路，使得办事效率持续提升。

　　同时，在审批环节，当发现不规范的流程时，系统即发回重新填写，再次提交申请。如大额资金需向镇党委、政府提出申请的，按照“四议两公开”程序提交资金支出申请表，相关会议记录及公示照片作为附件传至系统中，存档以备查阅。实现了村级集体资金支付网上审批、先批后用、过程可控、全程留痕，确保权力在阳光下运行。去年，沣水镇共完成资金支出审批及支付418笔，累计规范支出资金3242万元。

　　沣水镇积极运用大数据、云计算等先进技术，自主研发搭建起集基础排查、信息采集、问题处理、综合指挥于一体的大数据管理平台，打造一张地图和八大板块，涵盖镇域农村工作各个方面。一张地图是，聘请专业航拍团队拍摄辖区42平方公里三维地图和二维地图，全方位展示辖区村庄、路网、企业等各项基本信息，标注建筑物、农田、林地、建设用地等地块基本性质，做到镇域基本信息全面覆盖、不漏死角。八大板块是，搭建基层党建平台、三资管理平台、安全环保管理平台、社会化管理平台、美丽乡村管理平台、农村农业管理平台、招商引资项目建设管理平台、文明创建管理平台，做到全域工作统规统管、一体推进。

　　沣水镇通过建设大数据平台，打通了“村民—行政村—片区网格—镇”的垂直纵向链路和全镇各委办间的横向链路，依托大数据平台开展的数据采集、分析处理、问题处置、平台联建和信息公开，实现了基层治理的联动微循环。（记者 杨淑栋 通讯员 李欣荣）