文旅工作参考第二十二期
【政策推介】
1.5月31日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》。《措施》提到要用好政府性融资担保等政策，鼓励政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保支持，政府性融资担保机构及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷并将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。
2.近日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》。《意见》明确到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系。
3.5月25日，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》。《意见》中提到需盘活存量资产的重点领域为规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游；还需有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等。此外，《意见》提到需盘活存量资产的重点区域为京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等。
4.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》。《方案》提到乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，要传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，打造各具特色的现代版“富春山居图”。《方案》还提到推进乡村文化设施建设要建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。
5.近日，山东省文化和旅游厅参加“努力建设长城国家文化公园（山东段）”政协会并表示下一步将加强开发非遗文创产品，推动“山东手造”工程；尽快推动非遗教育普及，推动齐长城沿线非遗研究阐发推广及进课堂、进校园、进教材；尽快推动非遗与旅游融合发展，将传统节日、传统习俗、特色美食融入旅游项目，建设非遗旅游体验基地，培育“齐长城非遗之旅”主题旅游线路。
6.近日，省财政厅联合有关部门出台多项政策推动文旅业恢复发展。其中包括安排资金对各市给予一定比例补助，支持各市发放消费券，拉动零售、餐饮、旅游领域消费。筹集资金3000万元，支持全省国有国家A级旅游景区，开展为期4个月的门票减免活动，增加文化旅游综合消费；筹集资金8000万元，支持乡村旅游发展，重点用于乡村旅游重点村、景区化村庄和旅游民宿集聚区建设，开展“乡村好时节”品牌系列活动等。2022-2024年，对符合条件的文旅领域信息消费应用体验中心，给予最高300万元补助。
7.近日，山东省文化和旅游厅、山东省公安厅、山东省消防救援总队联合下发《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》通知。《通知》强调要全面优化旅游民宿办证手续，建立联审联批工作机制，因地制宜地建立“共同受理、联审联批”机制，夯实证照办理基础工作、加强领导和工作调度等。
【观点荟萃】
1.5月27日，文化和旅游部发布的《2022年第一季度全国旅行社统计调查报告》显示，2022年第一季度全国旅行社国内旅游组织499.04万人次、902.61万人天；接待677.95万人次、1038.10万人天。第一季度旅行社国内旅游组织接待人次（人天）汇总排序前十位的地区由高到低依次为浙江、江苏、湖北、广东、重庆、湖南、安徽、福建、海南、北京。
2.5月25日，观点指数研究院发布了近一个月的文旅市场与发展报告，报告指出以短途游为主的出行倾向没有改变，城区露营热度上涨，市场上的露营产品供给扩大，像海盗露营、森林露营等新的露营形式受到明显偏好。
3.近日，人民日报客户端刊发题为《赋能文旅新消费 温州工业旅游再启航》的文章，文章提到温州发展工业旅游有得天独厚的历史条件。近年来，温州培育了一批国家级和省级工业旅游示范点，下一步温州将培育一批工业旅游示范基地，推出一系列工业旅游线路产品，努力在温州培育形成多类别工业旅游新场景，让更多的市民和游客共享文旅新消费带来的美好成果。
【他山之石】
1.近日，北京市政府印发《北京市城市更新专项规划（北京市“十四五”时期城市更新规划）》。《规划》提出，鼓励对特色文化商业区内的老旧厂房进行改造，努力发展成文化、旅游等新型服务消费载体，形成富有活力与特色的文化地标，打造新型文化消费与体验空间。
2.深圳市发改委联合多部门印发《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》。《措施》提出，在户外文化和旅游方面，举办黄金海岸旅游节、红色旅游等系列旅游活动，积极开展草地音乐节、沙滩音乐节、粤剧周、青年艺术周、读书月、美丽星期天等文化活动。《措施》还提出要举办潮流主题消费活动，支持重点商圈联合经营商户举办咖啡、茶饮等主题消费节，开展品鉴、教学、沙龙、陈列等活动，拓宽消费体验场景，打造时尚、休闲城市生活方式。
3.新疆维吾尔自治区文旅厅发布消息称，自治区2022年文化和旅游产业重点招商引资项目424个，总投资额1589.44亿元。自治区近期将上线新疆文化和旅游产业投融资服务平台，并在2021年项目基础上新增了冰雪旅游、“互联网+旅游”等192个项目。
4.四川省文化和旅游厅、四川银行等联合发布的“安逸熊猫·文旅一卡通”参与人数已经突破50万人次，拉动文化和旅游消费近8亿元。“文旅一卡通”还将于今年6月推出更多文旅惠民活动，如欢乐谷门票最高优惠60元、四川大剧院演出门票9折等。目前，四川省文化和旅游厅正与四川银行共同搭建文化和旅游服务平台，推出扩大文旅信贷投放、创新文旅产品供给、支持文旅重点项目建设等系列举措，推动四川“文旅+金融”深度融合。