【媒体看信访山东行】平原县：做好群众思想工作 推进涉法涉诉信访“双到位”“双化解”

  走进德州市平原县龙门街道办事处军仓新村，问起“老杨说事”，可谓无人不知。“老杨”正是街道办事处调解员杨孟涛，因为善于给群众化解心里疙瘩，年过七旬的老杨成立了“老杨说事”调解室，成为远近闻名的“和事佬”。

  2021年，一位村民因为承包地问题找到杨孟涛，杨孟涛一看对方火气不小，赶紧安抚对方情绪，了解事情来龙去脉后，又带着《农村土地承包法》找到了该村支书，一起学习相关法律条文、耐心解释。最终，在杨孟涛的调解下，村民与村支书的误会解除，两人握手言和。“平息村里的‘战火’是个技术活，打官腔不行，低声下气也不行，就得说到群众心坎里。”杨孟涛说。

  如今，“老杨说事”调解室已成为化解基层矛盾纠纷的重要平台，“有事找老杨”也成为新村村民的共识。而这些也彰显出平原县多元化解矛盾纠纷的重要探索：从做好群众思想政治工作入手，对涉法涉诉信访群众，在“思想教育、信访信法”到位上下功夫，在问题“事心双解”上做文章，推进涉法涉诉信访“双到位”“双化解”。

  去年，平原县成立了“全县群众思想政治工作大队”（以下简称“大队”），由县委副书记任大队长，县委常委、政法委书记和县政府分管领导任副大队长，吸收经验丰富的人大及政协老干部、律师、心理咨询师、人民调解员、听证员库优秀人员等11名“老中青”相结合的干部为成员，做好涉法涉诉信访涉及群众的思想政治工作。同时，各乡镇（街道）、相关行业领域组建N个“群众思想政治工作组”，全力配合大队工作。

  涉法涉诉信访，反映的问题大都进入司法程序。信访群众“信访不信法”，执法司法部门维护法律尊严，属地责任部门不敢触及法律判决，导致一些涉法涉诉信访久拖不决。为此，大队提出“以人为本”的工作思路，对信访人充分“倾听+共情”，帮助其分析情况，理顺情绪、化解心结，促使信访人客观认知自我，进而将矛盾化解。

  信访人刘某杰因资质出借被法院判决承担法律责任，对法院判决及执行不服，屡次上访。大队准确判断了其当前的内心活动，从法律、政策等多方角度深入做好思想工作，刘某杰签订息诉罢访承诺书，问题得到妥善化解。

  “全县群众思想政治工作大队的成立，改‘堵’为‘疏’，使思想政治工作由‘软手段’成为‘硬措施’，建设信访群众心灵倾诉的‘避风港’，引导群众既信访又信法，打造了‘暖心信访’新模式。”平原县信访局局长姚汝强说。