山东聚力补短板，促进服务业质效双升

  ●突出抓好信息技术服务业、商务服务业等现代服务业发展，有效扩大服务业企业规模、提升企业发展质量

  ●收购已建成存量商品房用作保障性住房。目前，各市正有力有序推进收购工作

  ●8月1日起，全省新出让优质地块上的商品住宅项目，按照高品质住宅标准进行建设

  □ 本报记者 方垒

  今年上半年，山东服务业保持了较好的增长态势，发展质量效益不断提升，全省服务业增加值达2.54万亿元，占GDP的54.5%，同比增长5.2%，为经济运行总体平稳提供了有力支撑。省政府近日印发的《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），聚焦加力补齐服务业短板，再提7条针对性措施，为促进服务业质量效益提升提供政策保障。

  “近年来，我省不断健全服务业高质量发展政策体系，发挥服务业发展引导资金作用，对于加快推动服务业重点项目建设和服务业企业发展壮大，有效促进服务业快速企稳、持续回升发挥重要作用。”省发展改革委服务业处副处长张丽说，《若干政策措施》进一步提出要统筹省服务业发展引导资金，精准支持一批优质项目。在上半年安排8000万元支持一批现代服务业重点项目建设的基础上，我省以产业转型升级需求为导向，聚焦重点环节，分领域推进生产性服务业高质量发展，突出抓好信息技术服务业、商务服务业等现代服务业发展，有效扩大服务业企业规模、提升企业发展质量。

  服务业不仅对经济增长、促进就业有直接影响，还关系人民生活品质的提升。

  住房问题既是民生问题也是发展问题，尤其对于新市民、青年人来说，保障性住房是解决其住房困难的有效手段。“《若干政策措施》提出收购已建成存量商品房用作保障性住房，这也正是当前我省房地产市场去库存、强保障的重要途径。”省住房城乡建设厅二级巡视员都昌林说。

  今年以来，我省在加快筹集保障性租赁住房的同时，也启动了配售型保障性住房建设。“目前，各市正有力有序推进收购工作，优选1—2家保障性住房收购主体，细致摸排需求和存量商品房情况。”都昌林介绍，我省还将指导市县尽快出台保障性住房管理办法。同时，组织政银企沟通，落实贷款政策，优选合适房源组织配售或租赁，有效去化商品房库存，解决中低收入群体住房问题。

  随着经济社会的发展，群众的住房需求正在从“有没有”转向“好不好”。《若干政策措施》提出，8月1日起，全省新出让优质地块上的商品住宅项目，按照高品质住宅标准进行建设，在优化容积率、公共服务设施配套等方面给予政策支持。

  都昌林介绍，今年年初，我省遴选了首批21个高品质住宅试点项目，近期又启动了第二批试点项目申报，目的就是加强高品质住宅的推广。下半年还将出台《山东省高品质住宅开发建设标准》，指导各市明确优质地块供应清单，适当调整地块容积率、绿地率、建筑密度等指标，协调出台分期缴纳土地出让金、加大融资力度、减税降费等支持政策，提高企业开发建设积极性，优化住房供给结构，促进行业良性循环。

  公积金作为长期住房储金，为广大缴存职工实现住有所居、住有宜居提供重要保障。“《若干政策措施》提出多项优化住房公积金使用政策，将进一步降低购房者的购房成本和支付压力，更好满足居民刚性和改善性住房需求。”省住房城乡建设厅住房公积金监管处处长王访儒说。

  王访儒介绍，目前，我省已有济南、青岛、淄博、威海、临沂等9市出台支持提取住房公积金支付购房首付款政策，下一步将在全省推广。在住房套数的认定上也将因城施策，更加灵活，比如济南、青岛已经执行按区（县）认定住房套数。同时，加快推进租购衔接，保障缴存人租房提取不影响申请公积金贷款的额度。

  加力补齐服务业短板，不仅要建设群众满意的好房子、好小区，还要建设好社区、好城区。当前，城市更新正在全省各地如火如荼开展。