不停电、漏水少、燃气足 看城市变化先看城市“里子”

  高楼大厦、车水马龙，是城市的“面子”，隐于地下密集交错的各类管网，是城市的“里子”。当前，我国城市改造更新特别是地下管网建设改造的任务越来越重。记者今天从住房城乡建设部获悉，未来五年我国将加快五类地下管网和地下综合管廊的更新建设。

  未来五年加快五网一廊更新建设

  住房城乡建设部表示，未来五年，将以需求为导向、以项目为牵引，建立可持续的城市更新模式和政策法规，加快实施城市燃气、供水、排水、污水、热力和地下综合管廊“五网一廊”更新建设，有效释放投资和消费潜能，有序创造高品质生活空间，有力推动城市高质量发展。目前，我国城市改造更新的任务越来越重，预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里。

  统计数据显示，2023-2024年，国家已安排超过4700亿元中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金，重点支持城市燃气、排水等地下管网改造以及城镇老旧小区改造等城市更新项目。今年，按照住房城乡建设部的计划，要力争改造各类老旧管线10万公里以上。国家发展改革委近日也表示，将优先支持城市更新重点项目，特别是燃气、供水、供热等管网的建设，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点支持在建工程和今年四季度可以开工的项目，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。

  各地加快进行城市易涝积水点整治

  今年，为做好城市排水防涝工作，住房城乡建设部要求各地用好国债资金，加快实施城市排水防涝能力提升工程，年内将完成100个城市、1000个以上的易涝积水点整治。目前，此项工作正在加快进行。

  按照住房城乡建设部的要求，各地今年要用好新增国债和超长期国债资金，持续完善“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。目前，各地积极结合城市更新行动、城市燃气管道等老化更新改造等工作，系统推进排水管网和泵站建设改造，加快补齐设施短板。

  在辽宁大连，东北首个老城区雨污水分流体系——辽宁大连金州老城区雨污水分流改造主体工程近日正式完工投运。该工程涵盖管线超过120公里，覆盖施工所在地城区的全部小区、学校、医院、工厂及路面、广场等排水系统。

  经过改造，这个雨污分流工程实现了全过程“智慧运营”，污水、雨水分流采集、运输、管控、净化和再利用的一体化自动管理。

  而在湖南长沙，今年当地出台了12项措施，从设计规划、管网接驳、建设选材、工艺优化等方面提出要求，加强城市排水管网建设和质量管理。这两天，湘江大道沿线排水等管线二期改造项目正在紧张施工。

  因地制宜加快推进地下综合管廊建设

  在做好改造的同时，各地也在积极推进地下综合管廊建设。作为有效破解“马路拉链”“空中蜘蛛网”等城市治理难题的一项手段，今年以来，不少城市因城制宜，推动供电、供水、通信等管线入廊，让城市安全更有保障。

  为做好地下综合管廊建设相关规划编制，各地陆续出台了相关规定，结合各自具体情况，有针对性地选择建设适合自己的地下综合管廊。

  在南京，当地明确在“十四五”期间，要结合城市道路、轨道交通、城市新区建设和城市更新，推进干线管廊和重点片区管廊建设。在重庆出台了管理办法，明确要大力推进量大面广的缆线管廊建设。山东则规定了具体34项内容，对地下综合管廊的规划、建设、确权登记、运营、维护等相关管理活动作出明确规范。

  这两天，在青岛西海岸新区，三沙路综合管廊工程正在紧张施工。记者在现场看到，与一般道路地下埋设管道不同，管廊施工开挖的沟渠又宽又深。

  作为国内较早探索综合管廊建设的城市之一，青岛目前已在5个区域建设了21个地下综合管廊试点项目，如今已全部投入运营。

  记者注意到，在加快推进城市地下综合管廊建设的同时，各地还同步利用物联网、大数据等技术，搭建了相关安全运行监测平台，实现地下综合管廊本体、入廊管线一体化在线监控管理。

  在雄安，地下综合管廊里涵盖了电力、通信、燃气、供热、给水等各种市政管线，并设有检修口、吊装口，通过统一设计、统一管理、统一监测，实现一体化智慧运维管理。

  在安徽合肥，当地建立了各类地下管线及附属设施数据库，初步构建起地下空间数据资源中心，实现了地下管线数据采集、“互联网+”移动巡检、数据共享应用和档案资料归档的全过程信息化管理，有效提升了城市安全风险防控能力。

  今天的城市，要提升城市的“颜值”，让“面子”更好看，更要加强城市基础设施建设，让“里子”也安全。别看城市的“里子”不像高楼大厦、繁华街区那样显眼，但它们是城市正常运转和居民生活质量的重要保障。一旦遇到特殊情况，“里子”的好坏一目了然。“里子”好的城市，才是生活有品质的城市，老百姓才最有感，不停电、漏水少、燃气足，看似平常，实则是幸福生活的必需。

  （总台央视记者 杨潇 谭振华 于杰 尧遥）