文旅工作参考第三期

　　1.山东省财政厅、生态环境厅、自然资源厅等8部门印发《山东省省级环境保护专项资金管理办法》，该办法2022年1月8日起施行，有效期至2025年1月7日。资金项目共有12项，分别是：（1）黄河流域生态保护资金；（2） 生态文明建设财政奖补及污染防治资金；（3）海洋生态保护和发展资金；（4）山水林田湖草沙一体化保护和修复资金；（5）能源节约和资源综合利用资金；（6）环境监测和监管执法能力提升资金；（7）清洁取暖补助资金；（8）新能源汽车推广资金；（9）柴油货车淘汰补贴资金；（10）建筑节能资金；（11）省级能耗指标收储资金；（12）可再生能源发展支持资金。

　　2.中国人民银行济南分行、山东省生态环境厅、财政厅、地方金融监管局等部门印发《关于金融支持生态环境保护和生态环保产业发展的若干措施》，《措施》提出2022年3月底前建立省环保金融项目库，入库项目作为绿色融资主体贷款授信和享受政策优惠的重要依据。中国人民银行济南分行设立100亿元再贷款专项额度，50亿元再贴现减碳引导额度。截至目前，已有991家环保企业纳入省地方金融监督管理局的金融辅导，其中105家企业获得融资19.89亿元。

　　3.山东省财政厅、生态环境、农业农村厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅印发《山东省土壤污染防治基金管理办法》，该办法自2022年1月8日起施行，有效期至2027年1月7日。省土壤污染防治基金首期规模不少于3亿元，根据项目实施情况分期到位。后期基金规模及出资情况，视市场需求及基金后续发展情况确定。

　　4.山东省财政厅把美丽乡村建设、危房改造等9项与农村人居环境整治相关的资金纳入涉农资金统筹整合范围，带动市县加大投入。其中，围绕改善提升村容村貌，省级财政筹集资金4.47亿元，支持推进农村改厕规范升级和后续管护；筹集资金4.86亿元，用于保障农村低收入群体住房安全，惠及1.75万户；筹集资金2.4亿元，支持1600个村庄改造村级老旧管网、改善供水水质，保障农村饮水安全；筹集资金7.81亿元，支持4250个村开展农村生活污水治理、1500个村完成巩固提升，使500个村启动黑臭水体整治；筹集资金5亿元，支持建成省级美丽乡村示范村500个。

　　5.山东省委经济工作会议12月27日至28日召开。会议提出2022年实施“十大行动”，分别是：基础设施“七网”（综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网）行动、新型城镇化建设行动、绿色低碳转型行动、工业技改提级行动、数字赋能增效行动、传统消费升级行动、新兴消费扩容行动、养老托育拓展行动、外贸固稳提质行动、公共安全提升行动。

　　6.国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》。《意见》提出扩大普惠性生活服务供给，推动大城市加快发展老年助餐、居家照护服务，力争五年内逐步覆盖80%以上社区。

　　7.山东省人民政府办公厅发布《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，促进体育消费持续提质升级，推动体育产业成为国民经济支柱性产业。《意见》提出加快发展体育竞赛表演、健身休闲产业、做大做强市场主体、推进融合发展、培育体育消费市场等一系列政策。如支持各地结合本地历史文化底蕴和自然生态举办特色品牌赛事活动，打造沿黄、沿海、沿运河系列品牌赛事活动。如加强体旅融合，完善体育旅游标准体系建设，开发特色体育旅游产品和项目，打造一批全国知名的体育旅游示范基地、精品线路和赛事等。

【观点荟萃】

　　1. 艾瑞咨询调查分析：在疫情影响下，旅游营销内容逐渐从图文到视频的发展趋势。短视频方式优势有：营销门槛低、适应性强，可以灵活满足各种营销需求；信息承载量丰富集中，可以与用户进行深度互动和沟通，且在传播声量上具有强大的肥尾效应。直播方式优势有：引入专业主播的选品能力，优化产品展示；减少用户产品搜索行为，提升信息触达效率；限时低价降低决策成本，触发非计划性消费；实时互动，交互式购物体验。

　　2. 飞猪App发布2021年度十大旅行关键词：周边游、红色旅游、机票盲盒、大西北、北京环球度假区开园、电竞酒店、囤旅游、退改、冰雪旅游、“中”（2021年，河南广播电视台推出“中国节日”文化系列节目，春节的“唐宫夜宴”，端午、七夕、中秋的“奇妙游”，打响了河南新的文旅名片）。十大关键词基于飞猪App上的用户搜索热词及消费趋势总结得出，折射出了过去一年里从业者和期待旅行的人们所经历的失望和欢喜。

　　3. 携程平台大数据显示，12月以来，预订春节假期出行的订单中，省内游、周边游占比超半数，汽车票预订量同比2020年增长63%，用车预订量增长28%。12月以来，国内主题乐园元旦假期预订量同比2020年增长94%，截至12月22日，元旦期间美食套餐类产品的预订单量同比2020年增长237%。

　　4. 马蜂窝旅游发布《2021年周边游数据报告》，《报告》显示2021年“周边游”热度暴涨，搜索热度较上年同期增258%。华中、东北、西北区域的周边游热度涨幅最高，分别为 290%、273%和217%。2021年“亲子家庭”周边游的景点中，“娱乐休闲类”偏好度为最高，显著高于其他结伴出 游⼈群。其中，城市公园、游乐园、森林公园、度假区、动物园等娱乐休闲类景点热度最高。“自然景观类”偏好度为位列第二，海滨海岛、湖泊、草原牧场、瀑布、自然保护区等自然景观也同样受欢迎。

　【他山之石】

　　1. 湖南“送客入村”精准送客317.63万人。近日，《湖南省文化生态旅游融合发展精品线路旅行社送客入村数据分析及研究报告》显示，自2019年“送客入村”政策实施以来，截至2021年11月30日，国内共有402家旅行社往大湘西、大湘东地区精品线路上290个特色村镇发团8.12万次，供给产品数1.68万条，精准送出游客317.63万人，带动文旅相关产业消费金额达200.90亿元。

　　2. 海南,云南,重庆,江西陆续公布超大型夜游工程并发布招标项目审批公示。项目分别为《三亚凤凰岭景区夜游升级改造工程》、《石林县夜游巴江建设工程项目》、《城市大峡谷景区（一期）提升项目》、《上饶市广信区槠溪河区域夜游经济环境配套工程》，总投资超8.47亿。

　　3. 陕旅集团近日成功发行6亿债券。此次发行规模共8亿元，首期共募集资金6亿元，期限3+3+3+1年，票面利率6%。在此期间，陕旅集团及子公司累计发行境内外债券10只，发行金额45.16亿元，累计偿还债券53.16亿元。截至2021年6月底，陕旅集团及子公司已发行尚未兑付的债券余额为33.21亿元。

　　4. 长沙市大力发展“食、游、购、娱、体、展、演”夜经济模式。通过政府搭台、企业唱戏、消费者参与、各协会平台媒体等密切协作，长沙夜经济成为了一种泛文旅消费的新业态，为打造新的文旅产品提供了新样板。长沙从“网红”向“长红”过渡，带动了整个湖南文化和旅游的蓬勃发展，新华社瞭望智库联合腾讯发布《中国城市夜经济影响力报告》，长沙的夜经济活跃度全国第三，长沙夜经济城市传播力全国第一。

　　5. 微软宣布在Bing上推出新的旅游体验功能。当用户点击旅游指南链接时，将看到一个“一站式”的页面，可以找到关于该地点和行程的信息，以及航班和酒店等等。微软Bing已与业内顶级企业合作，为用户带来有竞争力的机票和酒店预订价格。此外用户还可以获得捆绑式酒店和航班体验的套餐。用户也可以点击“360度体验”，“身临其境地”查看景色。

【集团要情】

　　12月29日，鲁商集团党委书记、董事长兼国欣文旅党委书记、董事长高洪雷在传达省委经济工作会议精神时强调，要深度融入黄河流域生态保护和高质量发展、打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省“三大战略”。文旅集团的使命在“三大战略”，活力在“三大战略”，地位在“三大战略”。

　　一要在贯彻落实“三大战略”上下功夫。根据省委经济工作会议精神，省里将于近期陆续发布一系列扶持政策，政策研究部要在第一时间研究并转发。各单位要全力以赴参与“三大战略”，要制定方案、明确责任人，报集团政研部，合力争取相关政策。近期，集团领导将赴青岛考察，与有关方面在海岛旅游、景区旅游、乡村振兴、邮轮旅游等领域进行对接。青岛高尔夫要重点研究海洋强省战略，五峰山公司要与乡村振兴做好结合。传媒集团已经连续三年举办“沿黄九省区文旅集团高峰论坛”，下一步要在项目转化、成果落地上下功夫。乡发展集团要以县域为单位，落地更多乡村振兴项目、土地整理项目。文旅投资集团、齐鲁产业公司要结合自身优势，围绕“三大战略”做好项目投资。

　　二要在精品工程上下功夫。要持续打造一批高端精品项目，尤其要在文化精品项目上尽快破题。要重点抓好有发展潜力、有上市潜力两类项目。

　　三要在深化改革上下功夫。要加快混合所有制改革试点，酒店集团要尽快探索一条可行的路子。今年省里要对“十强产业”排名靠前的企业给予奖励和股权投资，要积极争取。景区集团要争取再增加4家以上景区。

　　四要在“双招双引”上下功夫。要坚定不移开展“双招双引”工作，明年将进一步加大奖励力度。