首届宠物友好与法治论坛暨宠物经济高质量发展与宠物友好城市建设法治保障研讨会成功举办
鲁网·北方宠物网7月8日讯 2026年7月4日，首届宠物友好与法治论坛暨宠物经济高质量发展与宠物友好城市建设法治保障研讨会在中国农业大学西校区人文与发展学院CIAD报告厅举行。论坛由中国农业大学人文与发展学院、北京市海淀区律师协会联合主办，宠物友好与法治研究中心、北京华允律师事务所承办，“京韵乡村”共创联盟提供支持。来自法学、社会学、媒体传播学、公共管理、动物医学、动物科学、食品科学、建筑规划、产业经济等领域的150余名专家学者、实务部门专家、行业从业者、高校学生以及法治日报、检察日报、北方宠物网等媒体代表参会，围绕宠物友好社会建设、宠物经济法治保障、涉宠纠纷司法治理等议题展开深入研讨，致力于推动涉宠法律前沿问题研究，促进学术界、实务界与决策层的交流对话，以法治赋能我国宠物经济高质量发展和宠物友好城市建设。
开幕式
开幕式由中国农业大学人文与发展学院副院长李玉梅教授主持。
中国农业大学人文与发展学院院长熊春文教授在致辞中指出，学院长期深耕“三农”与发展研究领域，在乡村法治、社会治理、公共政策等方面积累了深厚学术积淀，本次论坛是学院回应社会关切、拓展学科交叉研究边界的重要举措，彰显了“解民生之多艰，育天下之英才”的校训精神。
北京市海淀区律师行业党委副书记、海淀区律师协会会长杨明表示，伴随我国老龄化加速与单身经济崛起，宠物经济已成为新消费重要增长极。无论是宠物产业规范发展、涉宠纠纷妥善化解，还是宠物友好城市系统建设，都离不开法治的坚实支撑，法治既是产业健康发展的护航者，也是友好社会建设的压舱石。本次论坛，是校协合作、产学共研的有益探索，将汇聚学界与实务界智慧、凝聚行业共识，为我国宠物法治建设注入新动能。
开幕式上，中国农业大学人文与发展学院宠物友好与法治研究中心主任刘明明教授汇报了中心建设情况。他介绍，中心于2025年11月28日正式成立，锚定国家生物安全战略布局、城乡融合发展目标与城市精细化治理实践场景，主动回应新时代宠物经济发展与社会治理的现实需求，以构建宠物友好型社会为发展愿景，以法治建设为核心实施路径，致力于打造集学术研究、政策咨询、社会服务、人才培养于一体的跨学科新型研究平台。
主旨发言
主旨发言环节由刘明明主持。九位来自不同领域的专家学者围绕宠物友好与法治的核心议题，从法理基础、产业实践、技术前沿等多元维度展开深度分享。
中国政法大学钱端升讲座教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德以“宠物友好的法律边界”为题发表主旨演讲。他指出真正的“宠物友好”不是无边界的纵容，而是在合法合规、尊重他人权益的前提下兼顾养宠需求；宠物友好法律边界的划定应当坚持场景区分、风险预防和公序良序原则，通过明确权责、完善规则与加强监督，实现公共利益与个体需求的动态平衡。
首都经济贸易大学法学院教授、北京市法学会环境资源法学研究会会长高桂林聚焦“宠物经济新业态与法律规制”，系统梳理了宠物医疗、寄养、保险、殡葬等新兴细分领域的法律空白，指出诊疗纠纷责任认定、寄养合同规范、智慧养宠数据安全等方面均存在明显短板，建议加快制定行业准入门槛与服务标准，推动软法与硬法协同治理。
北京交通大学法学院教授、北京市法学会交通运输法学研究会会长郑翔以“宠物友好出行视域下的交通立法困境与完善”为题，聚焦高铁与航空宠物运输的制度短板，指出承运条件不统一、托运动物福利标准缺失等问题，建议借鉴国际经验建立分级分类运输制度。
北京师范大学法学院教授邢爱芬从价值视域出发，阐释了宠物友好社会治理的理论框架与实践方向。她指出宠物对老年人与独居群体的情感陪伴作用已获多项实证研究支持，梳理了欧盟、德国、法国、日本、新加坡等国家和地区的立法经验，从加强立法体系建设、构建全链条精细化管理、推动公共空间规范化管理、构建多元共治格局四个维度提出中国推进路径。
中国农业大学宠业校友会副会长兼秘书长、国家动物健康与食品安全创新联盟副理事长、中国优质农产品开发服务协会优质畜产品分会会长邓荣臻围绕“宠物产业的定位与宠物友好”分享了产业发展视角下的观察与思考，提出宠物产业是123产业融合、乡村振兴重要产业、人民幸福生活的一部分，并以“宠物友好、以宠会友、人宠共享、美好生活”十六字概括行业愿景。
中国农业大学动物医学院教授、动物医院院长夏兆飞以“中国宠物诊疗发展现状及诊疗过程中的法律问题”为题，分析了宠物医疗领域在诊疗规范体系缺失、医疗纠纷责任认定困难、病历处方标准化程度低、宠物医保覆盖不足等方面的现实难题，呼吁加快推进宠物诊疗标准化建设，建立独立公正的医疗纠纷鉴定与调解机制。
中国农业大学营养与健康系教授许文涛围绕“宠物食品质量安全标准现状及展望”，对比分析了我国与美国AAFCO、欧盟FEDIAF等国际主流宠物食品标准体系的差异，建议加快国家标准与行业标准的衔接配套，完善宠物食品从原料端到成品端的全链条质量追溯体系。
北京农学院动物医院副院长、中国高铁宠物运输专家组组长赵恩满就“高铁宠物托运现状及对宠物行业经济与法制的影响”作了专题分享，结合高铁宠物托运试点的实践经验，指出承运标准制定、跨区域检疫互认、异常情况处置等环节的制度空白，建议从完善承运标准、健全应急机制、推动跨部门协同三个方面构建制度框架。
北京北建大城市规划设计研究院有限公司建筑设计所副所长王俊则从空间设计角度介绍了“宠物寄养空间舒适化设计研究”的实践探索。他基于动物行为学与环境心理学，提出了空间舒适化设计框架，阐述了从“基础看管”向“品质生活服务”转型的行业路径，为宠物友好空间建设提供了可借鉴的范例。
平行分论坛
下午举行的三个平行分论坛分别围绕“宠物友好型社会与法治”“宠物经济与法治”“涉宠纠纷的司法治理”展开交流。
“宠物友好型社会与法治”分论坛由中国农业大学人文与发展学院媒体传播系主任李红艳教授主持，北京北建大城市规划设计研究院有限公司院长张志杰、中国农业大学人文与发展学院刘建副教授、桑坤副教授担任与谈人。
与会嘉宾围绕人与宠物的情感联结、动物管理实践、宠物饲养法律边界、伴侣动物立法路径、宠物友好空间构建等议题展开讨论。衣莉教授从传播学视角通过猫咪语言研究探讨了动物心理与行为；北京市海淀区农业农村局农业管理科科长周长青分享了海淀区动物管理一线实践与思考；首都经济贸易大学特大城市研究院研究员郭锦鹏从城市治理角度探讨宠物饲养法律边界；北京爱它动物保护公益基金会执行秘书长赵天悦基于养犬管理实践提出从“限制数量”到“全域纳管”等四个转变；北京民俗旅游协会宠物友好专业委员会秘书长孙世昊提出“以法为基、以爱为名”的边界友好格局；北京市盛廷律师事务所律师卞修平梳理了伴侣动物“特殊物格”的中外法治史演进；中国农业大学本科生李天阳以具体案例论证宠物应被定义为“特殊物”；北京市京都律师事务所律师陈宇提出伴侣动物公共性四层含义及制度框架；北京体育大学法治办干部李喆系统考察了俄罗斯流浪动物治理立法经验与本土化启示；辽宁科技大学经济与法律学院讲师那丽洁围绕“免费领养+宠粮月付”模式合同定性困境进行了实证研究；北京海淀区栖屿宠物酒店创始人吴任飞基于自身经营实践分享了宠物寄养空间舒适化设计理念。
“宠物经济与法治”分论坛由中国农业大学人文与发展学院法律系主任杨述兴主持，丽水市乡村振兴研究中心主任项根森、中国农业大学人文与发展学院瞿见副教授、彭珺祺副教授担任与谈人。
农业农村部饲料工业中心副主任、中国农业大学伴侣动物科学系常务副主任吴怡系统梳理了宠物产业完整链条，提出产业须从“热门成分”走向“有效配方”；中国农业大学继续教育学院党支部书记、副院长陶宪盛介绍了学院宠物行业人才培养体系建设；美宠氏（北京）生物科技有限公司总经理丁国成基于“One Home One Health”理念提出了人宠共患病防控体系；中农稼缘宠业（广州）生命科技有限公司总经理陈远兴分享了创业历程并呼吁以法治研究赋能大湾区宠物经济；港能（潍坊）生物科技发展有限公司创始人兼总经理关晓康提出“宠物友好”应包含消费环境、规则环境和纠纷解决机制三重内涵。青年学者方面，浙江财经大学法学院专任教师邹禹同揭示了数智时代异宠经济“出圈”背后的治理困境；天津财经大学法学院硕士研究生朱玥怡聚焦智能宠物设备数据安全的法律保障问题；山西大学科学技术哲学研究中心研究生刘靖轩从哲学视角探讨了智能宠物设备数据风险的法治规制；中国人民警察大学学生王敏以河北省某区为样本剖析了宠物产业治理困境；中国农业大学学生刘璇以“途猫”云养平台为例揭示了“云养”经济中用户的“情感与数据双重劳动”现象。项根森主任从宠物经济与文旅融合的角度介绍了浙江经验；瞿见副教授从比较法角度指出《德国民法典》第90a条已明确“动物不是物”的立法先例；彭珺祺副教授从媒介传播视角分析了社交媒体放大宠物“可爱”却遮蔽风险提示的可见性失衡问题。
“涉宠纠纷的司法治理”分论坛由海淀区律协副监事长、北京华允律师事务所主任李毅主持，中国农业大学人文与发展学院高童非副教授、中国政法大学刑事司法学院徐永伟讲师担任与谈人。
北京市第三中级人民法院民一庭副庭长薛妍结合宠物乐园犬只伤人真实案件，厘清了经营方与饲养人的双重过错划分规则；中国农业大学动物医学院副教授周雪影结合一线宠物诊疗工作分析了医患矛盾核心诱因，指出行业缺少官方统一医疗鉴定体系的痛点；内蒙古大学法学院讲师包卓瑞围绕涉异宠类民事公益诉讼在损害评估、责任划分上的现存漏洞提出完善方案；北京华允律师事务所争议解决部负责人雷蕾对比国内外动物侵权归责标准进行梳理；北京京大（杭州）律师事务所律师邓凯基于多年诉讼实务经验指出宠物司法鉴定无官方标准、合规机构稀缺的困境，呼吁多部门出台统一鉴定操作规范。山东法官培训学院讲师王家骥基于181份裁判文书对宠物领养协议纠纷裁判规则进行实证考察；东北林业大学研究生刘映辰、中国农业大学本科生范琪琪和周嘉林等围绕侵害宠物精神损害赔偿问题进行了研讨。徐永伟讲师围绕涉宠行为的刑法规制边界展开点评，提出刑法应保持适度谦抑；高童非副教授总结指出当前涉宠案件普遍存在裁判标准不统一、专业鉴定机制缺失等突出问题，需从立法、司法、行业治理多管齐下。
闭幕式
闭幕式由中国农业大学人文与发展学院宠物友好与法治研究中心主任刘明明教授主持。三个分论坛代表分别汇报了交流成果。
分论坛一代表北京北建大城市规划设计研究院有限公司院长张志杰系统梳理了“宠物友好型社会与法治”分论坛的讨论亮点，认为相关发言从动物行为研究、基层治理实践、比较法经验、理论建构和空间设计等角度，为宠物友好社会建设提供了多元思路。
分论坛二代表中国农业大学人文与发展学院法律系主任杨述兴以幽默生动的语言回顾了“宠物经济与法治”分论坛的热烈氛围，指出该分论坛既有产业一线的实践观察，也有青年学者和学生围绕异宠经济、智能设备数据安全、“云养”平台等新议题展开的前沿思考。
分论坛三代表海淀区律协副监事长、北京华允律师事务所主任李毅总结了“涉宠纠纷的司法治理”分论坛成果，指出与会嘉宾围绕宠物侵权、医疗纠纷、司法鉴定、精神损害赔偿等问题提出了务实建议，并形成了加强制度供给与多方协同治理的共识。
中国农业大学人文与发展学院副院长李玉梅教授对论坛研讨内容作学术总结。她指出，本次论坛形成了五方面重要成果：一是实现了方法论的自觉学术实践，通过交叉学科从碎片走向整体看到问题全貌；二是在产业与治理交织中理解宠物法治，形成了全链条视野；三是促进了代际对话与知识传承；四是实现了理论与实务的双向激活；五是形成了对后续研究的重要启示，需要打破部门法学科壁垒，将宠物友好从理念转化为可操作的制度标准，并自觉回应中国本土语境。
中国农业大学人文与发展学院党委书记宋明志作闭幕致辞。他表示，本次论坛主题鲜明、内容丰富、研讨深入，既回应了宠物经济发展和宠物友好城市建设中的现实问题，也为相关法治研究搭建了高水平交流平台。他希望以此次论坛为起点，进一步推动涉宠法治研究持续深化，形成更多高质量研究成果和政策建议，为我国宠物经济法治化发展和宠物友好社会建设提供坚实支撑。
本次论坛的举办，搭建了宠物友好与法治领域高水平交流对话的平台，推动了涉宠法律前沿问题的跨学科研究，也进一步促进了学术界、实务界与社会各界的深度互动。与会嘉宾一致认为，随着宠物经济持续发展和社会治理需求不断提升，相关理论研究、制度建设与实践探索仍大有可为。未来，各方将继续加强协同研究与务实合作，共同推动宠物经济高质量发展与宠物友好城市建设行稳致远。
