中新社华盛顿3月28日电 (记者 张蔚然 刁海洋)中国国家主席习近平将出席3月31日至4月1日在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会,期间将与美国总统奥巴马会晤,这将是两国元首今年首次会晤。美国多位知名中美关系专家向中新社记者表示,两国领导人有望继续巩固双边关系的“良性资产”,沟通热点难点问题。
自2013年以来,习近平与奥巴马已会面7次,其中2次系习近平赴美,1次奥巴马访华,4次利用国际会议间隙会晤或交谈。2013年“庄园会晤”,两国元首为今后一个时期中美关系发展定调;2014年“瀛台夜话”,两国发布气候变化联合声明,为巴黎协议最终达成作出巨大贡献;2015年“白宫秋叙”,重在开展深度战略沟通,双方达成49项共识和成果。
此次核安全峰会期间的会晤将是两人第8次会面。布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成注意到,中美领导人会面次数和频率与过去相比均有所提升,这表明两国虽有分歧,但有意愿推动双边关系朝好的方向发展,误解误判是中美之间最大的隐患,高层对话是“绝对有利”的。
奥巴马的总统任期已进入最后几个月。美国西东大学外交与国际关系学院教授汪铮向记者表示,有人认为不必在意奥巴马任期的这段“垃圾时间”,但中美关系不存在“垃圾时间”,中方反而应抓住机会对中美关系上做一些更长远、更可行的安排,推动重大问题形成更多共识,这有助于抵消美国新总统上台后双边关系磨合期带来的可能冲击,推动中美关系保持稳定。
中美核安全合作将是此次会晤议题之一。李成说,中国最高领导人连续出席四届核安全峰会本身就是大国参与国际事务、推动中美合作的范例,中美核安全合作、尤其是围绕核安保示范中心的合作将产生“溢出效应”,带动其他领域合作,甚至有助于管控分歧,推动双边关系建设性发展。
卡内基国际和平研究院副院长包道格指出,峰会期间会晤不同于国事访问正式会晤,沟通时间通常相对短一些,两国领导人将抓紧时间聚焦中美关系热点难点问题。
李成、包道格与汪铮一致预测,南海将是议题之一。汪铮表示,南海问题目前处于“关键时间点”,中美最高领导人之间的交流非常重要,有助于避免局势升级。李成认为,当前南海误判风险很大,中美应“谨慎行动、推进对话”,如果会晤能就南海问题达成“某种默契”,将有助于局势降温。
其次,朝核问题也可能是议题之一。联合国安理会已通过涉朝第2270号决议,回应朝鲜核试验和利用弹道导弹技术从事发射活动,并呼吁恢复六方会谈。外界注意到,对于美方一些单边制裁措施,中国强调历来不赞成搞单边制裁,任何国家采取的所谓单边制裁不得影响和损害中方的正当权益。包道格则认为,相较朝核,美韩正在协商中的萨德系统部署问题对中方而言是一种“更迫近的忧虑”,习近平届时料将向奥巴马阐明中方立场。
双方还可能讨论经济议题。布鲁金斯学会高级研究员、前白宫国安会亚洲事务高级主任贝德预测,奥巴马可能会强调,美国希望看到中国经济改革成功、市场化进程加速,也可能会就人民币汇率、市场准入、产业政策、知识产权保护等问题重申美方立场。他认为,网络安全可能不会是此次会晤中的一项“特别有争议”的议题,因为去年9月华盛顿“习奥会”期间中美已就网络安全达成共识。
除了此次会晤,外界广泛认为,今年习近平与奥巴马可能还有两次会面机会,包括9月在中国举行的二十国集团领导人峰会和11月在秘鲁举行的亚太经合组织领导人非正式会议。贝德评价,如果双方能继续利用这两次机会稳定中美关系,对中美双方都有利。