历届G20峰会中国领导人有哪些倡议主张？

　　【编者按】外交部发言人陆慷11月9日宣布，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，国家主席习近平将于11月14日至16日赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会。作为二十国集团的创始成员国，中国领导人出席了二十国集团领导人历次会议，而且在会上发表了一系列重要讲话，介绍了中国政府采取的相关举措，阐明了中国对全球经济治理的立场。本网将中国领导人在二十国集团领导人历次会议中发表的意见主张梳理如下。 

　　2014年布里斯班峰会

　　做共促经济改革的发展伙伴，落实全面增长战略

　　 

　　二十国集团领导人第九次峰会2014年11月15日至23日在澳大利亚布里斯班举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《推动创新发展实现联动增长》的重要讲话，倡导做共促经济改革的发展伙伴，落实全面增长战略，推动世界经济从周期性复苏向可持续增长转变。习近平强调，中国将继续保持经济增长势头，为推动世界经济增长作出更大贡献。

　　习近平建议二十国集团从以下几方面作出努力。

　　第一，创新发展方式。各国要创新发展理念、政策、方式，特别是通过财税、金融、投资、竞争、贸易、就业等领域的结构改革，通过宏观经济政策和社会政策的结合，让创造财富的活力竞相迸发，让市场力量充分释放。

　　第二，建设开放型世界经济。各国要维护多边贸易体制，构建互利共赢的全球价值链，培育全球大市场，反对贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判。

　　第三，完善全球经济治理。各国要致力于建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

　　2013年圣彼得堡峰会

　　共同维护和发展开放型世界经济

　　 

　　2013年9月5日至6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡继续举行，中国国家主席习近平出席，就贸易等议题发表讲话。

　　习近平在讲话中表示，当前，世界经济逐步走出低谷，形势继续朝好的方向发展。同时，国际金融危机负面影响依然存在，全球经济复苏依然有很长的路要走。我们要努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。

　　习近平强调，塑造这样的世界经济，需要二十国集团各成员建设更加紧密的经济伙伴关系，肩负起应有的责任。

　　第一，采取负责任的宏观经济政策。各主要经济体要首先办好自己的事，确保自己的经济不出大的乱子。各国加强宏观经济政策沟通和协调。中国采取的经济政策既对中国经济负责，也对世界经济负责。中国经济基本面良好，我们坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。中国有条件有能力实现经济持续健康发展，为世界经济带来更多正面外溢效应。

　　第二，共同维护和发展开放型世界经济。要反对各种形式的保护主义，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制，探讨完善全球投资规则，引导全球发展资本合理流动。

　　第三，完善全球经济治理，使之更加公平公正。各有关国家要进一步抓紧落实好国际货币基金组织份额和治理改革方案。要制定反映各国经济总量在世界经济中权重的新份额公式。要继续加强国际金融市场监管，建设稳定、抗风险的国际货币体系，改革特别提款权货币篮子组成，加强国际和区域金融合作机制的联系，建立金融风险防火墙。

　　2012年洛斯卡沃斯峰会

　　共建一个惠及所有国家和民众金融体系

　　 

　　洛斯卡沃斯峰会于2012年6月18日至19日在墨西哥海滨城市洛斯卡沃斯举行，讨论加强国际金融体系以及发展、贸易等问题。时任中国国家主席胡锦涛出席并发表专题讲话指出，希望各国共同建立一个惠及所有国家和民众的金融体系。

　　胡锦涛指出，建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，有利于世界经济长期健康稳定发展，符合国际社会共同利益。各国应该共同努力，推动国际金融体系改革取得更多成果；处理好金融创新和金融监管、虚拟经济和实体经济、储蓄和消费的关系，使金融体系更好服务和促进实体经济发展；推进国际金融治理改革，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权；完善国际货币体系，建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系；扩大国际货币基金组织，特别提款权使用并改善其货币篮子组成，增强国际货币体系稳定性；将改革国际金融体系同促进国际发展合作结合起来，将解决南北发展不平衡问题作为一项重要工作和长期任务。

　　2011年戛纳峰会

　　增长中兼顾平衡、合作中谋求共赢

　　  

　　二十国集团领导人第六次峰会于2011年11月3日至4日在法国南部城市戛纳召开。本次峰会的召开正值一个微妙的时刻：欧洲债务危机不断发酵、美国经济复苏步履维艰、新兴经济体面临保增长与抑通胀两难困境。时任国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话。

　　胡锦涛指出，当前，世界经济形势值得我们高度关注，世界经济复苏的不稳定性不确定性突出，风险挑战增多。作为国际经济合作的主要论坛，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，在这个关键时刻抓住主要矛盾，共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定。为此，他提出5点建议。

　　第一，坚持在增长中兼顾平衡。我们应该努力扩大生产、增加就业，为各国经济复苏提供坚实支撑。

　　第二，坚持在合作中谋求共赢。我们应该加强团结，释放合作谋共赢的强有力信号，增强国际社会对世界经济复苏和发展的信心。

　　第三，坚持在改革中完善治理。我们应该稳妥推进国际货币体系改革，扩大国际货币基金组织特别提款权的使用，改革其货币组成篮子。我们应该继续高举自由贸易旗帜，反对贸易和投资保护主义，重申不采取新的贸易保护主义措施的承诺，致力于建立公平、合理、非歧视的国际贸易体系。我们应该推动形成更加合理透明的大宗商品定价和调控机制，实现和保持大宗商品价格合理稳定。

　　第四，坚持在创新中不断前进。我们应该不断完善和创新经济社会发展的理念、体制、模式。

　　第五，坚持在发展中共促繁荣。胡锦涛宣布，为进一步帮助最不发达国家发展，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。

　　2010年首尔峰会

　　中方将渐进式推进汇率改革

　　  

　　2010年11月12日，二十国集团领导人第五次峰会在韩国首尔举行。时任国家主席胡锦涛在会上发言说，在世界经济复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现，国际金融危机深层次影响继续发酵，全球发展问题更加突出的形势下，我们要本着对历史、对未来负责的态度，站在维护人类共同利益的高度，发扬同舟共济精神，再接再厉，努力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

　　为实现这一目标，胡锦涛提出四点建议：第一，完善框架机制，推动合作发展。第二，倡导开放贸易，推动协调发展。第三，完善金融体系，推动稳定发展。第四，缩小发展差距，推动平衡发展。

　　峰会期间，胡锦涛在同美国总统奥巴马举行的会晤中表示，中方6月关于进一步推进人民币汇率形成机制改革的决定是在经济、就业面临十分复杂形势的背景下作出的，很不容易。中方推进人民币汇率形成机制改革的决心是坚定不移的，但改革需要良好外部环境，只能是渐进式推进。希望美方尽快在放宽对华高技术产品出口限制方面采取具体行动，给予中国赴美投资企业公平的竞争环境，同中方一道推动两国经贸关系健康稳定发展。中方对美国日前的量化宽松政策表示关注，美方有关政策应该顾及新兴市场国家和发展中国家利益。

　　2010年多伦多峰会

　　推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长

　　  

　　2010年6月27日，二十国集团领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行，时任国家主席胡锦涛出席峰会并发表题为《同心协力 共创未来》的重要讲话。胡锦涛强调指出，要深刻认识国际金融危机深层次影响的严重性和复杂性，继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，推动二十国集团机制化建设，加快建设公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，促进建设开放自由的全球贸易体制，提高发展中国家自我发展能力，推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长。

　　为推动世界经济尽早实现强劲、可持续、平衡增长，胡锦涛提出3点建议：第一， 推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台。第二，加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。第三，促进建设开放自由的全球贸易体制。

　　胡锦涛强调，确保强劲增长是当前世界经济发展的首要任务，可持续增长是长期目标，通过转变经济发展方式实现平衡增长是客观要求，我们要牢牢把握三者之间的有机统一。同时，我们既要持之以恒、坚定推进，也要照顾到不同国家国情，尊重各国发展道路和发展模式的多样性。

　　2009年匹兹堡峰会

　　要全力促进增长，推动平衡发展

　　  

　　2009年9月，二十国集团领导人第三次峰会在美国匹兹堡举行。会上，时任国家主席胡锦涛明确提出要“坚定不移刺激经济增长”、“坚定不移推进国际金融体系改革”、“坚定不移推动世界经济平衡发展”。

　　在谈到坚定不移刺激经济增长时，胡锦涛说，应该充分利用二十国集团这一平台，继续加强宏观经济政策协调，保持政策导向总体一致性、时效性、前瞻性。各国应该保持经济刺激方案力度，无论是发达国家还是发展中国家都应该采取更加扎实有效的举措，在促进消费、扩大内需上多下功夫。

　　胡锦涛说，主要储备货币发行国要平衡和兼顾货币政策对国内经济和国际经济的影响，切实维护国际金融市场稳定。要坚决反对和抵制各种形式的保护主义，维护公正自由开放的全球贸易和投资体系，继续承诺不对商品、投资、服务设置新的限制措施，在锁定现有成果的基础上推动多哈回合谈判早日取得成功。

　　胡锦涛建议，应该大力推动国际新兴产业合作尤其是节能减排、环保、新能源等领域合作，积极培育世界经济新的增长点。应该大力加强国际科技合作，充分依靠科技进步增强世界经济增长内在动力。与此同时，应该对刺激措施可能产生的负面影响尤其是潜在通胀风险保持警惕。

　　2009年伦敦峰会

　　积极参与国际合作，共同应对国际金融危机

　　 

　　2009年4月2日，二十国集团领导人第二次金融峰会在伦敦召开。时任国家主席胡锦涛在会上发表题为《携手合作 同舟共济》的讲话。胡锦涛全面介绍了中国应对国际金融危机采取的有效举措。胡锦涛说，国际金融危机给中国带来前所未有的困难和挑战。现在，中国采取的应对措施已取得初步成效、呈现出积极迹象，国内消费需求比较旺盛，投资需求稳步提高，社会大局保持稳定。

　　胡锦涛在发言中还提到，中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作。中国在面临巨大困难的形势下，保持了人民币汇率基本稳定。中国积极参与国际金融公司贸易融资计划，并决定提供首批十五亿美元的融资支持。中国组织了大型采购团赴海外采购，显示了中国坚持对外开放、推动恢复世界经济增长的坚定态度。

　　胡锦涛表示，中国将在力所能及范围内继续增加对非援助、减免非洲国家债务，扩大对非贸易和投资、加强中非务实合作。中国将在南南合作框架内，继续向其他发展中国家提供力所能及的援助，包括无偿援助、债务减免、贸促援助。

　　2008年华盛顿峰会

　　提出国际金融改革四项举措

　　  

　　2008年11月8日至9日，二十国集团领导人首次峰会在美国首都华盛顿举行。会上，时任国家主席胡锦涛在会上发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话，深刻分析了金融危机发生的根源，呼吁国际社会采取包括加强宏观经济政策调控、深化国际金融监管等在内的“一切必要措施，尽快恢复市场信心，遏制金融危机扩散和蔓延”。

　　胡锦涛主张重点实施以下四项改革举措。一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化。

　　胡锦涛还明确提出国际金融改革的方向和原则，即“坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向”和“坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则”。