中国经济再出发：实现“六保”任务就能实现今年经济正增长

　　央广网北京5月29日消息（记者张茜）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，十三届全国人大三次会议在圆满完成各项议程后，于5月28日下午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。

　　大会闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。李克强表示，实现了“六保”的任务，就会实现今年中国经济正增长。今年的记者会都有哪些要点？

　　【要点一】关于经济增速：实现“六保”就会实现中国经济正增长

　　李克强表示，今年没有确定GDP增长的量化指标，这是实事求是的。但是我们确定了保居民就业、基本民生、市场主体等“六保”的目标任务。实现了“六保”的任务，就会实现今年中国经济正增长。发展还是解决中国一切问题的关键和基础。中国经济稳住基本盘，就是对世界的贡献。

　　李克强指出，宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的，这本身就是市场化改革的做法。首先是要让市场主体活下来，然后通过“放管服”改革把他们激活起来，再有就是要让新的市场主体更多地长出来。今年还是要努力做到平均每日新注册企业2万户左右，这是观察中国经济活力的一个重要指标。

　　【要点二】关于刺激政策：不搞大水漫灌

　　李克强表示，现出台的政策已有力度。我们要放水养鱼，没有足够的水养不了鱼，但水多了会泛滥形成泡沫，甚至会有人从中套利，鱼也养不成，还有人会浑水摸鱼。但如果有大的变化，我们还有政策空间，会毫不犹豫出台新措施。

　　【要点三】关于资金筹措：要降低企业的经营成本

　　李克强表示，此次规模性政策筹措的资金分两大块：一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元；另一块是减免社保费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。

　　其中，新增的财政赤字和抗疫国债资金全部转给地方，直达基层，要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上，要建立实名制，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。中央政府带头过苦日子，各级政府都要过紧日子，决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事。

　　此外，现在的社保结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的，要统筹把各项保障方方面面落实到位。

　　【要点四】关于消费投资：要扩大消费 扩大有效投资

　　李克强表示，这次疫情是前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能大车行难路。中国经济结构发生很大变化，消费在经济增长中起主要拉动作用。因此，我们这次所采取的规模性政策，用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入。

　　同时，扩大消费并不是说不要投资，我们还要扩大有效投资。我们投资的重点是“两新一重”，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，具体的项目要有效益、有回报，要经过论证，不留“后遗症”。

　　【要点五】关于就业民生：实现就业目标要有一定的经济增长作支撑

　　李克强指出，今年确定城镇新增就业900万人以上，实现这个目标要有一定的经济增长作支撑，我们把城镇调查失业率定为6%左右，这样做也是实事求是。

　　李克强强调，就业是最大的民生，中国有9亿劳动力，没有就业就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。规模性政策资金允许基层用于减税降费，允许用于为企业减房租、贴利息，就是要把企业稳下来，岗位保得住，但要公平合理。

　　要把怎么样保障那些困难群众和受疫情影响新的困难群众的基本民生，放在极为重要的位置，目前采取的纾困政策有相当一部分就是用于保障基本民生。

　　【要点六】关于改革开放：越困难越要改革

　　李克强指出，中国改革开放40年的经验表明，越是困难越要坚持改革。要留得青山、赢得未来，我们现在有1亿2000万市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。

　　我们愿意在经济大循环中建立中日韩小循环，近水楼台先得月。今年要如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP），对于参加CPTPP（“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”）持开放态度。

　　李克强表示，中国是一个庞大的市场，希望中国还是大家看好的投资沃土。我们愿意进口更多国外商品，成为面向世界的大市场。