广西：打好“组合拳” 壮大“新动能”

　　【新时代 新实践·育新机开新局】

　　记者 周仕兴

　　在全国两会召开前夕，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示表示，全面建成小康社会，一个民族都不能少。近年来，多个少数民族先后实现整族脱贫，这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。

　　习近平总书记对毛南族实现整族脱贫的重要指示，既是对广西扶贫系统广大干部的鼓舞和激励，也是对全区上下的殷切期待和嘱托。当前，广西各界正深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，全面推进复工复产、决战决胜脱贫攻坚、深化对外开放等，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　关键词：复工复产 “六稳”“六保” 党旗引领 脱贫攻坚

　　争时提速，恢复生产生活秩序

　　近日，一款产自广西柳州的摆地摊“神车”火遍网络，订单急速攀升：车厢左右两侧和车尾部都能打开，俨然一个移动“小超市”。

　　“人民需要什么，五菱就造什么”——这是上汽通用五菱继2月速改生产线生产1000万只口罩后，再次应时而动助力经济复苏的一个缩影。在刚刚过去的5月，该公司车辆产量11万辆，同比增长59%；销量突破12万辆，同比增长11%，再度领跑中国车市。

　　“我们在做好常态化疫情防控的同时，加快恢复生产生活秩序，统筹推进经济社会发展。”自治区党委书记鹿心社说，新冠肺炎疫情发生以来，广西按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，在科学、精准、有序、高效上下功夫，迅速启动战时机制，以最严密措施迅速斩断传播链，分阶段分区分领域精准施策，扎实细致做好各项防控工作，已连续3个多月没有出现新增本地确诊病例，边境防控有序有效，疫情防控向好态势进一步巩固。

　　“冬天失去的，春天抢回来”。今年一季度，广西及时出台“支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行30条”、“统筹疫情防控和经济发展34条”等政策，打好帮扶企业政策“组合拳”。数据显示，全区2万多家重点企业复工率、员工到岗率达到98%以上，6155家规模以上工业企业全面实现复工复产，209项在建“双百双新”产业项目实现100%复工。

　　“百色芒果，皮薄肉厚味鲜美……”6月10日，全国大学生2020年百色芒果网络营销大赛暨2020年“互联网+百色芒果节”启动，百色市委常委、常务副市长石国怀与网络主播通过网络媒体、电商平台直播“带货”，为百色芒果“吆喝”。市县区领导通过直播“带货”，是广西扩大内需、拉动消费一大亮点。

　　“我已通过网络招聘找到心仪的工作，预计8月份到岗。”广西大学应届毕业生陆宇说。根据疫情防控需要，广西人社部门、高校、求职平台等通力合作，推出各式各样的线上招聘活动，帮助求职者与用人单位对接。

　　“在疫情防控特殊背景下，‘云招聘’有效解决了招聘不畅的问题。”广西人社厅人才服务中心主任宁焱说，针对高校毕业生、城镇失业人员、贫困劳动力及农民工群体开展“百日千万网络招聘”专项行动，3.39万家企业发布岗位180多万个，举办网络招聘会1035场，开展远程面试15万人次，累计达成就业意向18余万人。

　　多管齐下，激发经济发展新动能

　　“我们派出党建指导员沉入一线开展问需服务，指导党组织开展‘我为复工当先锋’活动，受到各方点赞。”南宁市上林县委常委、组织部长邓智告诉记者，该县选派到南华糖业公司的党建工作指导员助力企业复工复产，带动3000多人就近务工，覆盖蔗农3500余户。

　　疫情防控期间，广西各级两新组织党员和群众站在一起、干在一起，督促指导建立疫情防控工作体系。复工复产后，自治区两新组织党工委组织全区1653名党建工作组织员、2万多名两新组织党建工作指导员沉入一线，帮助两新企业克服困难复工复产，通过创设2000多个“党旗领航+”项目载体，设立党员先锋岗、责任区、突击队等，推行党组织班子和管理层“双向进入、交叉任职”，做到防控发展两不误。

　　“复工复产是一个链条，哪个环节卡壳，链条都会运转不畅。”贺州市委常委、政法委书记韦升安说。在广西各地，各级工作人员主动靠前、贴心服务，当好“店小二”，积极解决企业复工复产面临的各种难题。

　　位于贺州市平桂区的广西碳酸钙千亿元产业示范基地，疫情导致部分企业正常生产和运转受阻。当地警务站创新实行“民警挂点联系、主动登门服务、定期座谈沟通”三项措施，将服务民营企业工作分解落实到具体责任民警，对项目、企业进行跟踪服务，及时解决实际问题。

　　“奋战一百天，攻坚二季度，稳住上半年经济增长。”随着疫情防控进入常态化，广西在充分做好疫情防控基础上，打响了复工复产百日攻坚战。通过成立自治区工业企业复工复产工作组，开展工业企业达产增产、服务企业、加快重点工业项目建设等6大专项行动，实施“复工贷”金融援企惠企政策，减免企业税负，降低用电成本，指导各市出台政策助力复工复产。

　　广西南南铝加工有限公司是广西铝加工龙头企业，复工复产后，企业加速恢复产能，但铝锭价格下跌，收入同比减少13%。“我们根据企业行业类型特点，实行‘点对点’服务，对表推进，修复生产链条。”国家税务总局南宁市江南区税务局局长苏华说，税务部门高效落实深化税收优惠政策，支持企业通过创新驱动复工复产。

　　“政策优惠力度非常大，让企业有更充裕的资金投入产品研发。”广西南南铝会计易婕算了一笔减税账：今年企业累计享受增值税增量留底退税1449万元，获得出口退税1213万元，根据研发费用加计扣除政策，预计还将加计抵减1850万元。

　　在服务好本土企业的同时，广西大力推进“央企入桂、民企入桂、湾企入桂”，已签订项目498个，总投资8671亿元，已开工190个。自治区出台政策，加快布局“三大三新”等战略性新兴产业，引进一批龙头企业、补链企业、优质项目，加快打造中国-东盟跨境产业链，更好融入全球产业链、供应链、价值链。

　　决胜小康，啃下最后的硬骨头

　　去年今日此村中，百坭百变大不同。走进百色市乐业县新化镇百坭村，昔日尘土飞扬的村道已变成平整通达的水泥路，曾经破旧的木房变身宽敞明亮的新砖房，一盏盏太阳能路灯照亮了山村夜色。

　　“去年这个季节，我们的驻村第一书记黄文秀不幸因公牺牲。一年来，她的精神时刻激励着我们决战决胜脱贫攻坚，全力啃下最后的硬骨头。”百坭村党支部书记周昌战告诉记者，全村目前还有9户37人未脱贫，扶贫干部正全力带领群众攻坚克难。

　　广西是全国脱贫攻坚主战场之一，近年已减贫450万人，还有24万建档立卡贫困人口未脱贫，皆是贫中之贫、困中之困。为坚决打赢脱贫攻坚收官之战，广西坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

　　面对战疫与战贫双重考验，3月起，广西5300名驻村第一书记奔赴贫困乡村，既当疫情防控尖兵，又做脱贫攻坚战将。当前，全区3万余名扶贫干部正日夜奋战在脱贫攻坚一线。

　　“脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。”自治区主席陈武表示，面对风险挑战增多、矛盾困难叠加的复杂局面，要清醒认识和准确把握打赢脱贫攻坚战所面临任务的艰巨性，不断提升贫困治理能力，运用科学思维扎实推进脱贫攻坚，进一步增强各项工作的科学性、预见性、精准性和系统性。

　　在分析应对疫情影响基础上，广西大力打出系列政策“组合拳”。自治区扶贫办等9个部门联合出台打赢疫情防控阻击战、保障决胜脱贫攻坚若干措施，随后又陆续出台多个专项支持措施，支持贫困群众恢复和发展生产，优先帮助贫困劳动力稳岗就业，加快扶贫项目开工建设，加强预警监测和动态帮扶。

　　“疫情虽然影响了我们工作的进度和安排，但并不会改变我们按时高质量完成脱贫攻坚任务的目标。”自治区扶贫办负责人说，广西将坚持标准不动摇，紧咬目标不放松，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

　　一方面，加大挂牌督战力度。自治区强化督促，县、村全力以赴，重点聚焦挂牌督战的8个县、48个村，对照问题短板，落实政策措施，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，强化搬迁后续扶持，加快复工复产，增加贫困人口收入，加快扶贫项目建设，确保9月底前达到脱贫摘帽条件。

　　另一方面，抓好问题整改，巩固提升脱贫攻坚成果，保持扶贫政策稳定；加快发展中长线产业，加强贫困人口稳岗就业，建立健全脱贫稳定增收机制；加强对脱贫监测户、边缘户的监测预警，落实帮扶措施，强化社会保障兜底，防止返贫和新的致贫；推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，为2020年后巩固脱贫成果、解决相对贫困问题探索路径。

　　行进八桂大地，所到之处，一派火热：工厂车间，机声隆隆；商街夜市，人潮涌动；山乡田野，生机勃勃……伴随着复工复产、复商复市“进行曲”，各行各业千帆竞发、百舸争流，八桂儿女正以前进的姿态奋力绘就壮美广西新画卷。

　　《光明日报》（ 2020年06月19日 05版）