金观平:夯实“稳”的基础 积蓄“进”的力量
国家统计局最新发布的数据显示,10月份我国经济运行总体平稳持续恢复。工业生产、服务业、消费的两年平均增速均较上月有所加快,全年粮食有望再获丰收,全国城镇新增就业提前完成全年目标任务,居民消费价格总水平稳定,国际收支好于预期。
10月份的经济“成绩单”表明,面对复杂多变的国内外环境,我国科学统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,着力解决发展过程中遇到的问题和矛盾,不断取得积极成效。中国经济在多重冲击下表现出总量大、增速稳、后劲足的强大韧性。
当前,我国依然处于发展的重要战略机遇期,经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,发展具有的多方面优势和条件没有变。观察未来发展,支撑中国经济高质量发展的有利因素在累积增长。比如,随着疫情防控更加精准有效,促进消费政策显效发力,消费市场有望持续稳定恢复;产业升级发展、民生投入增加、“十四五”重大工程项目开工建设,将有力支撑投资增长;积极促进贸易投资便利化,高水平对外开放的成效将不断显现;改革创新动能不断增强,新业态、新模式也在成长壮大,等等。
“不困在于早虑,不穷在于早豫”。三季度以来,全球疫情和国际环境更趋复杂,国内阶段性、结构性、周期性因素交织,经济运行面临下行压力,不少人对中国经济增速有所放缓心存忧虑。进入四季度,打好全年“收官战”,对于迈准迈稳“十四五”时期第一步具有重要意义,各地区各部门应增强忧患意识,坚持底线思维,做好跨周期调节,统筹做好今明两年宏观政策衔接,妥善应对风险挑战,稳定合理预期,保持经济平稳运行。
要夯实“稳”的基础,努力把经济运行保持在合理区间。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,一旦经济循环过程出现堵点、断点,循环就会受阻。比如,在生产环节,近期由于大宗商品价格上涨,工业生产者出厂价格指数持续高位运行,企业成本上升、实体经济困难增多;在消费环节,受疫情多点散发影响较大。对此,要继续深化供给侧结构性改革,促进产业链供应链循环畅通和转型升级,做好保供稳价惠企,着力稳工稳产稳商稳市。努力防止大宗商品价格的不合理上涨向居民消费价格传导,加强价格监测,做好重要民生产品保供稳价工作。瞄准发展急需、升级急缺、民生急盼,积极扩大有效投资;强化就业优先政策,千方百计增加居民收入,多措并举推动消费回升。
积蓄“进”的力量,加快培育经济发展新动能。从10月份数据表现看,我国产业升级的动能在提升。比如,高技术制造业和高技术服务业均保持较快增长,高技术产业投资在加快,集成电路、新能源汽车、工业机器人等绿色智能产品产量保持快速增长,升级类消费较为活跃。未来,要更多依靠创新推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,持续优化升级产业结构,实现经济在高水平上的动态平衡,着力推动高质量发展。
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