习言道 | 有新意有深意！五个关键词解码中美元首会晤

11月14日，印度尼西亚巴厘岛，国家主席习近平同美国总统拜登举行会晤。

这是一场创下多个首次的面对面会晤。

这是一场有关世界和平发展前景重大问题的战略性沟通。

这是中美两国领导人，为世界上最重要的双边关系之一定调把舵、坦诚交流的重要契机。

记者邀请南京大学国际关系学院执行院长朱锋、印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰•辛格、华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏、北京外国语大学太平洋研究中心副秘书长、研究员关照宇，共同解码此次中美元首会晤背后的五个关键词。

【关键词一：引领】

2022年是美国总统尼克松访华50周年，从历史进程来看，元首外交始终在中美关系当中发挥重要的战略引领作用，南京大学国际关系学院执行院长朱锋对中新网记者指出。

他表示，此次中美元首会晤，发生在美国众议长佩洛西窜访台湾、美国新一轮对华芯片高科技封锁等背景下。中美关系能否克服竞争和冲突，回归建设性的发展轨道，正前所未有地考验两国领导人的智慧、眼光和胸怀。而从会晤成果来看，应该没有理由失望。

印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰•辛格受访时指出，中美两国是世界上第一大和第二大经济体，是彼此的贸易伙伴，还是创新和技术方面的领先国家。两国元首间的会面、两国间的关系，对自身和世界其他地方来说，都是很重要的。

他认为，中美领导人都了解两国关系的发展轨迹，以及它们在全球和地区事务中所扮演的角色，只有两国间有一定协调，这些角色才能起作用。双方都有意愿在一些有可能性的方面尽量打造伙伴关系，且正在某些领域付诸行动，这是一个很好的迹象。

【关键词二：管控】

会晤中，中美元首均将“管控分歧”作为重点议题之一。习主席向拜登强调，“中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。我们作为中美两个大国的领导人，要起到把舵定向的作用，应该为两国关系找到正确的发展方向，推动中美关系向上提升”。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。来源：新华社

朱锋注意到，习主席这番语重心长的话语，得到了拜登的积极回应。拜登强调，要管控竞争，防止竞争和分歧走向临界冲突。

朱锋指出，2012年以来，习主席提出了建设不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的“新型大国关系”理念，不仅表达了中国坚持走和平发展道路的坚定意志，更展示了管控两国争议、冲突的博大“中国胸怀”。

中美两国制度不同、文化不同、意识形态不同，这都是客观事实，两国需要承认和尊重不同，唯有如此，中美关系才能稳定，才能健康向上地发展。管控中美分歧不仅是中国基于“人类命运共同体”建设的基本信念，更是两国必须对两国人民和全人类共同肩负起的大国责任。没有分歧管控，中美关系不会拥有美好未来，国际社会同样也不会拥有美好未来。

谈及中美关系中存在分歧的重要问题——台湾问题，辛格指出，拜登此前多次提到美国会“保卫台湾”，而每当有美国官员窜台时，美方都重申美国对台立场“没有变化”。

他进一步分析，中美元首此次会晤当中，美国重申“一个中国”政策。美国明白，一旦其不支持“一个中国”政策，将引发紧张局势。这次会晤在佩洛西窜台引发中美关系紧张后举行，具有重大意义，将促进中美间更多双边会谈的开展。

【关键词三：新意】

北京外国语大学太平洋研究中心副秘书长、研究员关照宇留意到，此次中美元首会晤，是双方过去三年多来第一次举行线下会议。会晤之所以持续时间如此之长、涵盖话题如此之多，是因为双方需要对过去几年来两国各界都关心的问题，给予全面阐述与回应。此次双方聚焦的合作领域、共同关切点非常宽广。

而且，关照宇指出，会晤当中出现了一些新表述，这意味着双方有一些新的看法，也形成了一些新的共识。实际上，这为之后中美两国继续深入合作、对话，预设了新的空间。

从两国各自公布的会晤内容看，美方将此前的对华“四不、一无意”，扩展成“五不、四无意”，引起了华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏的注意。

王鹏指出，美方在“四不”说法基础上，新增了一些对华表述，如不支持“两个中国”、“一中一台”。而在“一无意”基础上，增加了无意寻求同中国“脱钩”、无意阻挠中国经济发展、无意围堵中国等表述。这足以说明，中美元首此次会晤，对于稳定中美关系、促进大国共识、推进全球治理具有重大意义。

另一方面，朱锋强调，此次中美元首会晤，形成了启动相关团队保持定期沟通与交流的重要共识，向世界呈现了两国领导人的眼光和智慧。这不仅给两国关系目前低迷状态带来亮色，更为G20峰会和APEC会议的亚洲外交“高光时刻”奠定了主色调。

关照宇注意到，此次中美双方同意将建立一个更深入沟通与合作的工作组，涵盖各方面议题，这将成为未来中美间沟通、合作的一个支点。

【关键词四：合作】

朱锋指出，中美两国政府和社会必须深刻意识到，中美各自取得成功，对彼此是机遇而非挑战。坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，两国才能共同确保中美关系沿着正确航向前行，不偏航、不失速、更不能相撞。

面对复杂、尖锐的国际局势，中美间的共同利益事实上不是减少了，而是更多了。朱锋举例称，首先，中美不冲突、不对抗，和平共处，这是两国最基本的共同利益。

其次，彼此保持相互依赖、开放合作的社会、商业和教育交往，让两国人民从对方发展中获益，也是中美两国的共同利益。

第三，应对各类全球和地区性问题，离不开中美协调合作、离不开中美政策的磨合与对接，中美需携手抑制冲突和对立、增进安全与合作，这更是两国的共同利益。

辛格则指出，在如何引领气候变化、能源及粮食安全问题等全球性议题方面，中美两国都明白，前提是相互合作、协调，否则无法解决相关问题。此次会晤中，可以看到双方展现了一定程度的相互理解。

【关键词五：展望】

放眼此次会晤对亚太地区和世界的影响，辛格指出，近二十年来，亚太地区一直是推动全球经济增长的力量，大多数快速增长的经济体都在该地区，包括中国，这一地区也是未来的增长中心。

当前，全世界确实都在关注这一地区，欧盟国家、英国、加拿大、美国，一票国家都纷纷提出亚太地区战略，这表明如今世界各地对参与亚太地区事务越来越感兴趣。

王鹏指出，展望此次中美元首会晤后的中美关系发展，无外乎有两种路径，两种可能。

第一种，就是美国真正说到做到，言出必行，行之必果。只要美国能做到总统所承诺的“五不、四无意”，中美关系一定能行稳致远。因为中国方面对美国所做的承诺，诸如不挑战国际秩序、不谋求和美国对抗等，从来都是言而有信的。

另一种情况就是，美国“说一套做一套”，玩弄双重标准，玩弄文字游戏，言行不一。还是孔子那句话讲得好，我们要“听其言，观其行”，美国这些漂亮的承诺未来能否真正落地、落实，才是关键。