中国网事：下无死角 上无禁区——2014年反腐新期待

　　新华网北京２月２８日新媒体专电（新华社“中国网事”记者）１８．２万干部受党纪政纪处分，６４００名县处级以上干部违纪违法被查办，一批省部级高官“落马”……２０１３年，反腐“成绩单”可圈可点。

　　但是反腐只有进行时，没有完成时。随着马年春节后海南省副省长冀文林、陕西省政协副主席祝作利等多位省部级高官相继落马，２０１４年反腐工作如何推进成为两会前网民和代表委员热议焦点。公众期待，新一年继续紧握反腐之拳，掀起“下无死角、上无禁区”的“反腐风暴”，并由“标”及“本”，在治本层面有新突破。

　　掀起“基层反腐”风暴　重拳扫除“身边腐败”

　　２０１４年全国两会前夕，人民网就公众关注的２１个热点问题展开网上调查。截至２月２６日２１时３０分，“反腐倡廉”获得网民投票超过４５万票，位列第二。不少网民都在留言中呼吁要加大对“身边苍蝇”的查处力度。

　　网友“拥护党”说：“希望党中央下大力气，用铁手腕，以快速度铲除老百姓身边的腐败。”

　　网友“郎永强”说：“中央应加大对村、镇、县的反腐力度，只有让百姓看到身边的腐败被清除，才能更好地鼓舞民心。”

　　网友“云林禅士”说，“现在由于中央打老虎声势浩大，基层一些‘苍蝇’暂时冬眠。如果今后‘风头’一过，这批‘苍蝇’可能重新复活。强烈建议，２０１４年各地、各基层同步加大反腐力度，多查揪一些基层百姓身边的‘老虎’‘苍蝇’。”

　　“基层干部腐败在国家层面来说是‘苍蝇’，但对某些具体群众来说往往是看在眼里、令人愤怒的‘老虎’。让百姓身边的‘苍蝇腐败’消失，才能让民众更满意。”北京大学中国政府创新研究中心副主任何增科说，期待２０１４年在“打老虎”的同时，基层反腐“拍苍蝇”能迎来一场暴风骤雨，对直接涉及老百姓切身利益的相关腐败问题进行严打。

　　由标及本“权力入笼”

　　在“老虎”“苍蝇”被纷纷打落之后，如何从体制机制入手让“权力入笼”备受期待。

　　有网友表示，期待反腐由“标”及“本”，在治本层面会有新突破。

　　网民“雨中石”说，“随着腐败官员的纷纷落马，人们在拍手称快的同时，也在思考：如何进一步铲除‘老虎’‘苍蝇’滋生的土壤？”网友“米老线”说，“从长远来看，反腐重在机制。希望完善强效反腐机制，真正实现清正廉明。”网友“拙石溪”说，“希望反腐常态化，形成制度反腐。”

　　新任领导干部配偶子女从业、财产、出国（境）等有关事项公开制度、权力清单制度、反腐败单行法律和配套法规立法……公众期待这些改革能够加速推进，尽快出台更多、更细化、更具操作性、更方便监督的反腐制度。

　　“如何加强对权力有效监督和制约应是反腐败体制机制创新的一个重点。”中国政法大学副校长马怀德指出，应健全反腐败法律、法规和制度体系，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”。比如可考虑制定“重大决策程序条例”，解决一把手权力过于集中问题、约束行政决策权；制定《信息公开法》，将公权力活动公之于众、接受社会监督；制定《行政组织和编制法》，确保按法定权限和程序行使职权。