城镇化和户籍改革息息相关。2014年,哪些城市会率先进行户籍改革呢?因为很多人希望到大城市生活,大城市的户籍改革显得“两头得罪不起”,不过可以想象,一线城市的人口会收得更紧,因为一线城市不胜负荷。
而二线以下的地级市、县级市、小城镇会蓬勃发展。新型城镇化户籍改革,应该在这个层面上更多发力。
对于“被城镇化”的农村人口,进城以后的社会保障是最根本的问题,而他们进城后的农村财产以及承包土地使用权如何流转,更需要技术层面上的支持。
让农民“无牵无挂的进城”,是城镇化的要旨。
继国务院日前统一新型农村养老保险和城镇居民养老保险之后,近日人社部、财政部又出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,首次明确城乡居保和城镇职工养老保险之间可以转移衔接。
当然,有城镇化的需求和趋势,并不意味着城镇化可以“冒进”。在越来越多的“城市病”面前,中国的城市化需要有所借鉴,少交“学费”。尽量避免政绩冲动带来的“造城运动”,更要注重“人的城市化”,实现农村人口的真正融入。(山东商报记者肖明君)