依法执政,依法行政--用法治方式履行政府职能推动改革发展
国务院日前决定,向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目“底数”,接受社会监督。
“对于私权利,是法无禁止即可行;对于公权力,则是法无授权即禁止。”国家行政学院教授汪玉凯认为,要在三中全会精神的指引下,进一步厘清“权力清单”,通过科学立法最大限度减少权力的自由裁量,通过“制度的笼子”依法治权、束权。
一切违反宪法法律的行为都必须予以追究;完善规范性文件、重大决策合法性审查机制;着力解决权责交叉、多头执法问题;完善行政执法程序,规范执法自由裁量权……十八届三中全会关于法治中国建设的“改革清单”中明确提出维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革。
建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,用法治方式履行政府职能、推动改革发展。
为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,全国人大常委会审议通过了文物保护法等12部法律的修正案和海洋环境保护法等7部法律的修正案。国务院对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行了清理。
围绕建设法治中国目标,国务院各部门积极践行法治精神,主动维护宪法和法律权威,贯彻依法行政,努力建设法治政府。
工业和信息化部表示,将继续清理现有行政审批事项,到2014年底前,行政审批项目要减少三分之一以上,并加快重点领域立法进程,加强执法监督。
交通运输部表示要继续坚持依法行政,保持对公路上“三乱”的高压态势,加快完善公路执法体制机制,推进公路执法专项整改工作深入长效开展,全面加强依法治超工作。
税务总局探索长效机制建设,在绩效考核规定中,把依法行政作为对基层税务机关考核的重要指标。
银监会表示,要充分发挥银行业法律顾问队伍的特殊作用,深入推进银行业的法治实践,完善银行业金融机构规章制度、重大决策合法性审查机制。
一切难题,只有在改革中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。人们相信,在新的历史时期,法治中国必定能更好地守护“中国梦”,让“中国号”巨轮航行得更稳、更远。