中国在中东欧的投资机遇与挑战并存
——访当代世界研究中心副主任金鑫
新华网华沙9月5日电(者韩梅 高帆)正在波兰参加第23届克雷尼察经济论坛的当代世界研究中心副主任金鑫近日接受新华社记者专访时表示,随着中国同中东欧的投资合作从起步阶段迅速发展,中国在中东欧的投资机遇与挑战并存。
金鑫表示,去年4月,时任中国总理温家宝在波兰华沙与中东欧16国领导人举行会晤,双方就加强中国与中东欧国家合作达成广泛共识,提出深化中国与中东欧国家关系的12项举措,内容涵盖政治、经贸、人文等各个领域,为双方扩大合作提供了难得的机遇。
金鑫说,目前中国对中东欧投资规模相对较小,处于起步阶段,但增速较快。自2005年来,中国对中东欧地区投资显露高速增长势头,尤其是2010年,呈现井喷之势。他表示,中国作为中东欧国家投资的后起国家,应主动抓住三方面的机遇。
金鑫认为,第一,欧债危机改变了中东欧国家投资环境。欧债危机发生后,欧盟国家难以继续对中东欧进行大力投资。相比西欧,中东欧国家属于后发市场,在桥梁、铁路、公路等基础设施建设方面,市场需求大。
另一方面,中东欧国家一些企业缺少资金和经验,而中国企业在对外工程承包、基础设施建设等方面经验丰富,具有优势。应该讲,中国企业对中东欧投资面临难得机遇。
第二,中东欧地区经济正逐步恢复增长,且欢迎中国投资。相对西欧发达国家经济的暂时停滞而言,中东欧市场是一个具有增长性的地区。中东欧国家在发展过程中能够以一种开放的心态欢迎中国资金的流入,并提供优惠政策。欧债危机发生后,中东欧国家视中国为发展机遇,不仅重视中国的市场,也欢迎中国的资本。
第三,投资中东欧是中国实现产品升级和投资价值链延伸的重要机遇。当前,中国正在谋求经济发展的结构转型,着力发展新能源、新材料和绿色农业、节能环保等战略性新兴产业。中东欧在绿色农业、新能源、新材料、机械制造等方面拥有技术优势。中国企业加强在中东欧地区的投资,不仅有利于拓宽中国的海外市场,也有利于学习中东欧先进技术,从而有助于实现产业发展模式转变和价值链提升。
不过,除了存在多种机遇,金鑫表示中国在中东欧地区的投资也同样面临挑战。第一,中东欧地区市场竞争环境复杂,中国企业对此缺乏了解,面临较高的社会风险和投资成本。例如工程招标程序复杂,耗时较长;欧盟在技术准入、知识产权、环保、银行信用等方面要求高;对欧洲国家的法律、政策不够熟悉;此外还有社会制度、价值观念、文化习俗、语言等方面的差异。
第二,欧洲一些发达国家在中东欧市场占主导地位,对中国企业投资心存芥蒂。中东欧地区是欧洲大市场的重要组成部分,中国企业在中东欧地区开拓业务,常被欧洲某些国家误解为“抢生意”而受到排斥。
谈到未来双方合作前景,金鑫表示,中国与中东欧合作尚处于爬坡阶段,中国政府希望把中国与中东欧合作打造成为中欧合作新亮点,希望尽快提升合作的规模和质量。今后中国政府会进一步加强对国内企业对中东欧投资的宏观政策指导和信息服务,提高企业对外投资的便利化程度。由于中国同中东欧国家在很多领域的合作具有很强的互补性,中国和中东欧国家间务实合作的契合点会不断增多。相信经过双方共同努力,中国企业在中东欧的投资规模会不断扩大,中国与中东欧国家的合作一定会实现互利共赢的共同目标。
为期三天的第23届克雷尼察经济论坛3日在波兰南部城市克雷尼察开幕。此次论坛的主题是“新秩序下的前景展望”,该论坛是中东欧最重要的经济论坛之一。