文旅工作参考第四十九期

【政策推介】

1.3月14日，山东省人民政府办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展持续打造对外开放新高地的若干措施的通知》。《通知》提出，扩大山东手造品牌影响力，推动“山东手造”在高速公路服务区、景区、商超、酒店、非遗工坊设立展示体验销售专区，支持手造产品出口，3年内打造国内知名的“山东手造”品牌50个以上。培育一批内外贸一体化标杆企业，加快“好品山东”遴选标准（技术文件）制定，进一步完善遴选标准体系、评价体系。支持外贸企业加强自有品牌建设，支持老字号企业创新发展新国货品牌，纳入“好客山东 好品山东”品牌培育库，推动形成更多区域公共品牌并走出国门。促进展会与“十强”产业协同发展，积极引进产业关联度高、行业影响力大的展会项目，3年内招引5家以上国内外品牌展会和会展龙头企业，国际展览联盟认证品牌展会达到35个。

2.3月10日，文化和旅游部办公厅印发《关于开展“旅游中国·美好生活”2023年国内旅游宣传推广活动的通知》。《通知》明确，活动采取统分结合、各自发力的原则，结合旅游规律和平台特征，分别开展“跟着季节游中国”专项推广活动（抖音平台承办）、“城市巡游记”专项推广活动（新浪微博平台承办）“我的家乡有宝藏”专项推广活动（喜马拉雅平台承办）。活动将重点推荐近年来新推出的国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、全国乡村旅游重点村镇、全国工业旅游示范基地等品牌，以及推荐近年来涌现的旅游新产品新场景新业态等新供给。

3.3月8日，文化和旅游部办公厅印发《关于开展智慧旅游沉浸式体验新空间推荐遴选暨培育试点工作的通知》。智慧旅游沉浸式体验新空间申报的具体要求如下：项目持续开放；项目面向游客；项目科技含量高、互动体验感强，项目是基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新一代信息技术，充分体现旅游与科技的深度融合，装备先进、展示方式多样、创新性强，能够生动展现特色文化内涵，提供较强的沉浸式体验和互动感受，创新提升游客的多维旅游体验；项目社会效益和经济效益相统一。

4.3月8日，山东省工信厅印发《关于组织开展2023年山东省企业技术创新项目计划（第一批）申报工作的通知》。《通知》要求，项目符合国家和省相关产业政策，且已在企业正式立项并开始实施，实施进度尚未过半，实施周期原则上不超过2年。项目有助于提高产业协同创新能力，具有完全的自主知识产权，研发费用原则上不低于400万元。项目预期效益好，有良好的市场前景，完成后当年预期年新增产品销售收入（含出口创汇）不低于800万元。项目完成后应能产生创新成果（新技术、新产品、新工艺）及自主知识产权（专利、标准等）。申报项目研发内容不得与已立项的其他省级立项项目相同或类似。

5.近日，济南市文旅局发布《济南市扶持星级饭店发展的若干措施（征求意见稿）》。《措施》指出，对新评定的星级饭店，项目投资主体可获得相应资金奖励。其中，五星级、四星级、三星级饭店分别奖励500万元、100万元和30万元。对通过改造提升并评定为五星级、四星级的饭店，分别奖励200万元和50万元。对通过满三年期评定性复核的五星级、四星级、三星级饭店，分别奖励30万元、20万元和10万元。除了星级资质奖励，还有经营业绩奖励。对年接待市外宾客超过3万人天（人天是指宾客入住的人数和天数）的星级饭店奖励10万元，超过5万人天的奖励20万元。对年经营额超过1亿元及以上的星级饭店，奖励20万元；超3亿元及以上的奖励30万元。此外，对国内外知名酒店集团来济南投资新建、进行品牌合作经营管理的五星级饭店，在兑现现有招商引资政策基础上，再给予30万元品牌落地奖励。

6.近日，国务院印发《数字中国建设整体布局规划》。《规划》提出，打造自信繁荣的数字文化，大力发展网络文化，加强优质网络文化产品供给，引导各类平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品。推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，形成中华文化数据库。提升数字文化服务能力，打造若干综合性数字文化展示平台，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。构建普惠便捷的数字社会，推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。

【观点荟萃】

1.3月15日，根据飞猪旅行数据显示，截至目前，“五一”的国内外酒店预订量远超疫情前同期，目前预约在“五一”入住的国内酒店预售套餐间夜量相比去年“五一”增长了3.5倍以上。此外，在线办理签证的需求持续走高，近一周飞猪签证搜索量同比增长886%，签证办理量同比增长680%，日本、泰国、美国、马来西亚、韩国、新加坡、法国等成为热门签证办理国家，出境游成为今年“五一”假期游客们关注的热点。

2.3月7日，山东省文旅厅发布《关于第四批山东省全域旅游示范区名单的公示》。名单有济南市槐荫区、青岛市市南区、淄博市高青县、烟台市龙口市、潍坊市寿光市、济宁市微山县、泰安市东平县、临沂市平邑县、聊城市东昌府区、滨州市无棣县。全域旅游示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游部或省文化和旅游厅认定的区域。

3.3月12日，联合国世界旅游组织举行“最佳旅游乡村”颁奖，来自中国的广西大寨村和重庆荆竹村获颁“最佳旅游乡村”称号。广西大寨村坐落于全球重要农业文化遗产——龙脊梯田之上，有长达2300多年的梯田耕种历史，形成了独特而富有魅力的地域文化。重庆荆竹村则处于武陵山腹地，优渥的自然环境造就了景观的多样性，汉族、土家族、苗族等民族文化在这里交融共生。加上2021年入选的浙江余村和安徽西递村，中国已有4个乡村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。

【他山之石】

1.3月15日，内蒙古出台“旅游专列、包机”和“旅游招徕”两项专项奖励政策。其中，通过专列方式，一次组织300人以上到内蒙古的直达旅行团，给予单程单列4万元奖励；通过包机方式，从区外和国外一次组织100人以上乘坐同一飞机、自同一出发地直达内蒙古的旅行团，按照每航时3万元对单程单架给予奖励，超过30分钟且不足60分钟的按1航时计算，单程单架最高不超过10万元。此外，旅行社企业招徕区外入内蒙古过夜游客累计500人（含）以上的，按照每人20元的标准给予奖励；在四星级旅游饭店住宿1晚、游览1个收费4A级景区的，按照每人50元的标准给予奖励。观看1台（含）以上驻景区收费演出项目的额外再给予每人10元补贴。

2.3月9日，广州出台《关于推动文化旅游高质量发展“六大行动”工作方案》。《方案》提出，广州今年将全面推动十个总投资近1000亿元的重大文化旅游产业项目建设，包括九龙湖“阿拉亚”文旅综合体、广州国际文化中心项目、“正佳星球”项目等。深化“百园提质计划”，聚焦动漫游戏、创意设计、网络直播等优势行业，打造全国领先的数字文化产业基地。支持“智慧剧院”建设，积极打造高标准文艺人才高地，推进艺术名家工作室建设，积极引进国内外艺术名家，推动广州文化艺术事业繁荣发展。

3.近日，湖南出台《打好全省文旅经济增长主动仗工作方案》。《方案》明确，将从多方联动激发文旅消费、系统施策扩大文旅投资、整合资源丰富产品供给、公共服务提升民生保障、拓宽渠道培育市场主体、扩大开放强化推广传播、科技赋能推进数字文旅、优化服务提升市场环境等八个方面着手，进一步促进文旅市场稳定复苏，加快全省文旅业高质量发展。《方案》提到，2023年实现全省旅游接待收入8000亿元以上，接待游客5.2亿人次以上，人均消费1300元以上，旅游业新增项目总投资超过1000亿元，全省旅游业对GDP贡献率达5.6%，全省规模以上文化企业营业收入达到4000亿元。